Microsoft Word - OL_219_ot_ doc

Препис

1 ОБЩА ЛИЦЕНЗИЯ 219 от г. за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна телеграфна мрежа Приета с Решение 1873 от г. на Комисията за регулиране на съобщенията, обн., ДВ, бр. 101 от г., в сила от г., изм. и доп., бр. 104 от г., изм., бр. 34 от г. Предмет Раздел I Общи положения Чл. 1. С тази обща лицензия, наричана по-нататък "лицензията", се определят условията за извършване на далекосъобщителна дейност чрез обществена далекосъобщителна телеграфна мрежа и изискванията по отношение на лицата, които искат да я извършват. Чл. 2. Чрез обществената далекосъобщителна телеграфна мрежа, наричана по-нататък "мрежата", се осъществява приемането и предаването на съобщения чрез телеграми. Действие по отношение на лицата Чл. 3. (1) Далекосъобщителна дейност - осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна телеграфна мрежа по тази лицензия, може да осъществява само лице, което е регистрирано по тази лицензия, наричано по-нататък "регистрирания". (2) Регистрацията се осъществява при условия на равнопоставеност, публичност и прозрачност. (3) Регистрацията не може да се прехвърля. Регистрираният няма право да прехвърля правата си по регистрацията на трети лица. (4) Броят на регистрираните не се ограничава. Действие във времето Чл. 4. Срокът на действие на регистрация не се ограничава. Териториално действие Чл. 5. Действието на регистрацията по лицензията се разпростира върху териториалния обхват, посочен в удостоверението. Чл. 6. Минималният териториален обхват, за който Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) регистрира по лицензията, е районът като административно-териториална единица, съгласно действащото законодателство. Регистър Чл. 7. Комисията за регулиране на съобщенията поддържа публичен регистър на регистрираните по лицензията. Права Раздел II Права и задължения Чл. 8. Регистрираният има право: 1. да извършва далекосъобщителната дейност - осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна телеграфна мрежа съгласно изискванията на тази лицензия; 2. да използва мрежата за извършване на: а) далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране или регистриране по обща лицензия само след издаване на индивидуална лицензия или регистриране

2 по обща лицензия за съответната дейност; б) други далекосъобщителни дейности, неподлежащи на индивидуално лицензиране или регистриране по обща лицензия. Чл. 8а. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрираният има право да не полага мрежата си под повърхността на земята в подземни технически проводи в населени места до 3000 жители. Чл. 8б. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Въздушни далекосъобщителни мрежи могат да се изграждат извън границите на урбанизираните територии и в урбанизирани територии до 3000 жители, с изключение на курортни населени места и курортни селищни образувания, както и в населени места и части от тях, обявени за резервати с историческо, археологическо, етнографско или архитектурно значение. Задължения Чл. 9. Регистрираният e длъжен да не предава заблуждаващи знаци и/или сигнали за помощ, бедствие, авария, злополука или тревога. Чл. 10. (1) Регистрираните по лицензията юридически лица - търговски дружества, имат право да прехвърлят дялове или акции от капитала или да приемат нови съдружници, с което се променя контролът върху управлението на дружеството, след разрешение на КРС. (2) (Отм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.). Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрираният е длъжен да започне извършването на далекосъобщителната дейност за посочения в удостоверението териториален обхват в срок до две години от датата на регистрация. Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрираният депозира предварително пред председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения образец от криптографски ключ при използване на криптографски средства. Чл. 13. (1) Регистрираният създава и поддържа специализирани карти и регистри за изградената далекосъобщителна инфраструктура. (2) Копия от специализираните карти и данни от регистрите по ал. 1 се представят в Агенцията по кадастъра. Раздел III Технически изисквания Чл. 14. (1) Далекосъобщителните устройства в мрежата трябва да отговарят на следните изисквания: 1. когато се използват крайни далекосъобщителни устройства, свързани към линията в крайните й точки, те трябва да бъдат с оценено съответствие и пуснати на пазара съгласно действащите нормативни актове; 2. да се използват далекосъобщителните устройства само по предназначението и начина, определени от производителя; 3. да се използват само технически изправни далекосъобщителни устройства; 4. да не се изменят техническите характеристики на използваните далекосъобщителни устройства. (2) Изисквания относно интерфейсите: 1. регистрираният публикува точни и достоверни технически изисквания за интерфейсите за свързване на крайните далекосъобщителни устройства към мрежата си; 2. техническите изисквания трябва да позволяват проектирането на крайни устройства, които да могат да използват всички предоставяни услуги през съответния интерфейс; те трябва да включват всички необходими данни, позволяващи на производителите да извършват по свой избор изпитвания за приложимите съществени изисквания към крайните устройства. Чл. 15. (1) Регистрираният е длъжен да изпълнява дейността по лицензията, като: 1. поддържа и използва мрежата по такъв начин, че и при нормална работа, и в условията на неизправност да е гарантирана защитата на околната среда, живота и здравето на хората в съответствие с действащите в Република България нормативни актове, стандарти и други технически спецификации; 2. параметрите за работа на мрежата и качеството на услугите да са в съответствие със

3 следните препоръки на International Telecommunication Union: а) препоръки серия F - обща експлоатация и качество на обслужване; б) препоръки серия R - телеграфно предаване; в) препоръки серия S - буквопечатаща кодова телеграфия; г) препоръки серия U - телеграфна комутация. (2) Регистрираният е длъжен да поддържа актуална съответната документация, доказваща съответствието по ал. 1. Чл. 16. Регистрираният е длъжен да прави измервания на параметрите по чл. 15. Измерванията не трябва да пречат на нормалната работа на мрежата. Чл. 17. Регистрираният е длъжен да контролира качеството на предлаганите услуги. Чл. 17а. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрираният е длъжен да изгради далекосъобщителната мрежа и да я въведе в експлоатация в съответствие с разпоредбите на Закона за устройство на територията и в сроковете по Наредба 17 от 2005 г. за правилата за изграждане на кабелни далекосъобщителни мрежи и съоръженията към тях (ДВ, бр. 53 от 2005 г.). Чл. 17б. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Кабелните далекосъобщителни мрежи се полагат под повърхността на земята в подземни технически проводи. Чл. 17в. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Съгласуването и одобряването на инвестиционни проекти и издаването на разрешение за строеж за обекти на далекосъобщителната инфраструктура се извършват при условията и по реда на Закона за устройство на територията. Чл. 17г. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) В инвестиционните проекти на новостроящи се сгради се предвижда изграждане на канали за кабелни съобщителни инсталации, осигуряващи връзка на потребителите с кабелните далекосъобщителни мрежи. Раздел IV Поддържане на мрежата Чл. 18. Регистрираният предоставя обществени далекосъобщителни услуги, като спазва следните изисквания: 1. отстраняване на повредите на мрежата, появили се при нормални условия на работа, възможно най-бързо след възникването им; 2. извършване на профилактичните прегледи и ремонти на мрежата, след като потребителите бъдат уведомени за точните дни и часове за извършване на работите, както и за тяхната продължителност. Жалби Раздел V Взаимоотношения с крайните потребители Чл. 19. (1) Отправените от потребителите писмени жалби относно предоставяните далекосъобщителни услуги се разглеждат и следва да им бъде отговорено от регистрирания в срок до един месец след тяхното получаване. (2) При спазване на действащите правила за защита на личните данни регистрираният води и съхранява регистър за подадените жалби по реда на ал. 1, както и за предоставените отговори по всяка една от тях за срок 12 месеца. Чл. 20. (1) Жалби от потребителите, които се отнасят до спазване условията на лицензията, могат да се адресират и до КРС. (2) Комисията за регулиране на съобщенията дава мотивиран отговор по постъпилите жалби в едномесечен срок от тяхното получаване. Цени на услугите Чл. 21. Регистрираният уведомява КРС и потребителите за цените, на които ще предоставя далекосъобщителните услуги, в 7-дневен срок преди датата на влизането им в сила.

4 Раздел VI Предоставяне на информация Чл. 22. (1) Регистрираният предоставя на КРС отчет за дейността по лицензията за всяка година. Отчетът се изготвя по образец на формуляр, одобрен от КРС, и съдържа следната информация: 1. актуално състояние на регистрирания; 2. предоставяни услуги и взаимоотношения с потребителите; 3. приходи от дейността по лицензията; 4. качество на обслужване; 5. свързаност с други мрежи; 6. структура на мрежата. (2) Образецът се публикува в Интернет страницата на КРС до 31 март всяка година. (3) Регистрираният е длъжен да предоставя отчет за дейността по лицензията до 30 април всяка година. (4) В случаите, когато КРС не е публикувала образеца в срока по ал. 2, регистрираният предоставя отчета за дейността си в едномесечен срок от публикуването му. Чл. 23. (Отм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.). Чл. 24. Комисията за регулиране на съобщенията може да изисква от регистрирания да предоставя в конкретно определени срокове и друга информация, свързана с дейността по лицензията, необходима на КРС за изпълнение на нейните регулаторни функции. Чл. 25. Комисията за регулиране на съобщенията е длъжна да не разпространява получената от регистрирания информация, която е определена от него като търговска тайна. Раздел VII Тайна на съобщенията и защита на личните данни при осъществяване на далекосъобщенията Чл. 26. Регистрираният е длъжен да гарантира тайната на съобщенията и защитата на личните данни съгласно глава четиринадесета от Закона за далекосъобщенията. Раздел VIII Осигуряване на далекосъобщенията при кризи, режим "военно положение", режим "положение на война" или за друго извънредно положение Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) При кризи, при въвеждане на режим "военно положение", режим "положение на война" или извънредно положение по чл. 60а от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България регистрираният е длъжен: 1. да оказва съдействие на компетентните органи за осигуряване на далекосъобщения чрез мрежата, която остава под контрола на регистрирания; 2. да изпълнява изискванията на компетентните органи за ограничаване използването на мрежата в определено от тях време; 3. безплатно да предоставя достъп до мрежата на компетентните органи за съобщения и повиквания. 4. при необходимост и след съгласуване с компетентните органи да разработва планове за ползване на мрежата. Раздел IХ Задължения, свързани с националната сигурност и отбраната на страната Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) При необходимост, свързана с националната сигурност, регистрираният осигурява възможност за осъществяване на наблюдение и достъп до мрежата и предоставяните услуги от страна на специализираните органи на Министерството на вътрешните

5 работи. Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) За нуждите на националната сигурност и отбраната на страната регистрираният е длъжен да предоставя при поискване, но не по-често от веднъж в годината на КРС информация относно предоставяните чрез мрежата услуги и информация за настъпили разширения, модернизации и промени в мрежата, както и перспективите за нейното развитие. Раздел Х Такси Чл. 30. (1) Регистрираният по лицензията заплаща такси в размер, определен с Тарифа за таксите, които се събират от КРС по ЗД. (2) Таксите са: 1. административна - за услугата - разглеждане на заявление; 2. регистрационна - за административните разходи по регистрацията и изготвянето и издаването на общата лицензия. Раздел ХI Контрол и наказания Констатиране на нарушения и налагане на наказания Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) (1) Контролът за спазването на условията и изискванията на тази лицензия се осъществява от оправомощени служители на КРС съгласно ЗД. (2) Установяването на нарушения и налагането на наказания се извършват по реда на ЗД. Съдействие на контролиращите органи Чл. 32. За осъществяване на контрола регистрираният е длъжен да оказва съдействие на оправомощените служители на КРС при изпълнение на техните функции и дадени права съгласно ЗД. Лица, които могат да бъдат регистрирани Раздел ХII Регистрация Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) По лицензията се регистрират физически лица - еднолични търговци и юридически лица. Заявление Чл. 34. (1) За регистрация по лицензията заявителят подава в КРС заявление по образец. (2) Заявлението съдържа: 1. данни за индивидуализация на заявителя; 2. желан териториален обхват; 3. технически данни за: 3.1. комутационни съоръжения; 3.2. преносна среда/съоръжения; 3.3. крайни устройства; 4. използвани стандарти и препоръки; 5. информация относно начин и срокове за доставка на телеграмите. (3) Към заявлението се прилагат: 1. заверено от заявителя копие от удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация; 2. заверено от заявителя копие от удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ;

6 3. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.) ; 4. копие от документ за платена административна такса; 5. копие от документ за платена регистрационна такса; 6. организация на мрежата и структура с посочени основни възли - комутационни, преносни съоръжения и връзките между тях. (4) Всички документи се представят на български език в два екземпляра. Процедура по регистрация Чл. 35. В 30-дневен срок от постъпване на заявлението и придружаващите го документи, ако са удовлетворени изискванията по тази лицензия, КРС регистрира заявителя чрез вписване в регистъра и му издава удостоверение за регистрация. Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Правата и задълженията по изпълнението на дейността по лицензията възникват от датата на регистрация. (2) Правата и задълженията по изпълнението на дейността по лицензията възникват и в случай, че лицето отговаря на условията и изискванията, предвидени в общата лицензия, но КРС не се е произнесла в 30-дневен срок от подаване на заявлението по чл. 34. Чл. 37. (1) В случаите, когато лицето не отговаря на условията и изискванията, предвидени в общата лицензия, КРС с мотивирано решение отказва регистрацията и писмено уведомява лицето в 7-дневен срок от приемане на решението. (2) Таксата по чл. 30, ал. 2, т. 2 се връща на заявителя в 10-дневен срок от влизане в сила на решението по ал. 1. Промени в регистрацията Чл. 38. (1) (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Когато настъпи промяна в данните по чл. 34, ал. 2, т. 1 или на обстоятелствата, подлежащи на вписване в търговския регистър, регистрираният в 30- дневен срок от датата на вписване уведомява КРС, като представя копие от документа, удостоверяващ извършената промяна. (2) Комисията за регулиране на съобщенията в 30-дневен срок от подаване на уведомлението по ал. 1 отразява настъпилите промени в удостоверението за регистрация. Заличаване на регистрацията Чл. 39. (1) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение може да заличи регистрацията по лицензията в следните случаи: 1. съществено или системно нарушение на ЗД или условията на лицензията; 2. действия на регистрирания, които застрашават националната сигурност или накърняват обществения интерес. (2) В случаите по т. 1 КРС заличава регистрацията, ако в 30-дневен срок след получаване на писмено предупреждение регистрираният не е прекратил нарушението и не е отстранил последиците от него. Чл. 40. (Доп. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрацията по лицензията се заличава при писмено искане на регистрирания, към което е приложено заверено от регистрирания копие от удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация. Чл. 41. (1) (Доп. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрацията по лицензията се заличава при смърт на физическото лице - едноличен търговец или при заличаване на едноличния търговец или юридическото лице. (2) (Доп. - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрацията може да не бъде заличена при смърт на регистрирания - физическо лице - едноличен търговец, в случай, че наследниците в 3-месечен срок заявят искането си пред КРС за изпълнение на дейността, като до произнасянето на КРС продължават да извършват дейността. Чл. 42. Регистрацията по лицензията се заличава в случай, че в две последователни години регистрираният не предостави отчета по чл. 22. Чл. 43. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрацията по лицензията се заличава за територията, за която не е изпълнено задължението по чл. 11.

7 Чл. 44. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрацията по лицензията се заличава, в случай че в срок до две години от датата на регистрацията далекосъобщителната мрежа по чл. 17а не бъде въведена в експлоатация съгласно предвидения в действащите нормативни актове ред. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА 1. По смисъла на тази лицензия: 1. "Обществена далекосъобщителна телеграфна мрежа" е съвкупност от комутационни, преносни съоръжения и други средства, неизползващи ограничен ресурс, чрез които се осъществява телеграфна връзка и се предоставят далекосъобщителни услуги. 2. "Телеграма" е писмено съобщение от личен, стопански, политически, научен и друг характер, предадено по телеграф. 3. "Териториален обхват" е територията, на която се осъществяват далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна телеграфна мрежа и се предоставят далекосъобщителни услуги чрез нея. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ 2. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Регистрираните към датата на изменението на лицензията лица са длъжни в срок до 1 януари 2007 г. да приведат изградените от тях далекосъобщителни мрежи в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията, издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове и Наредба 17 от 2005 г. за правилата за изграждане на кабелни далекосъобщителни мрежи и съоръженията към тях. 3. (Предишен текст на 2 - ДВ, бр. 104 от 2005 г.) Лицензията се издава на основание чл. 27, т. 8 от Закона за далекосъобщенията и чл. 7, т. 4 от Наредба 13 от 22.ХII.2003 г. за определяне на видовете далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране и регистрация по обща лицензия (ДВ, бр. 2 от 2004 г.), приета е с Решение 1873 на КРС от 15.Х.2004 г. и влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".