ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА

Препис

1 ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА МЛАДЕЖКАТА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПП ГЕРБ МГЕРБ Стр. 1 от 13

2 I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1 (1) Младежката организация на ПП ГЕРБ, наричана по-долу МГЕРБ, е създадена съгласно чл. 36 от Устава на ПП ГЕРБ и чл. 20 от Закона за Политическите партии. (2) МГЕРБ е младежка структура в ГЕРБ, изградена върху принципите на демокрацията и зачитаща общочовешките ценности, правата и свободите на личността в Република България. (3) МГЕРБ обединява на доброволна основа млади хора, осъществявайки своята дейност в съответствие с Устава и Програмните документи на ПП ГЕРБ, Правилника и документите на МГЕРБ, решенията на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ, решенията на Националния изпълнителен съвет и Националния координационен съвет на МГЕРБ, както и с Конституцията и законите на Република България и международните актове, приети и ратифицирани съобразно чл. 5, ал. 4 от Конституцията. (4) Правилника на МГЕРБ, програмните документи, Председателя, членовете на НИС, членовете на НКС, и членовете на териториалните органи и структури се утвърждават и изменят с Решение на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ. (5) Седалището на централното ръководство на МГЕРБ е гр. София, на адрес: пл. България 1, НДК-Административна сграда, ет.17. Чл. 2 Символите на МГЕРБ са символите на ПП ГЕРБ с надпис МГЕРБ и знак, представляващ буквите МГЕРБ в бяло със син контур, като от буквата М започват сиви звезди, 13 на брой, извити във формата на дъга, увеличаващи се от малка към по - големи, до над буквата Б. Стр. 2 от 13

3 II. ПРИНЦИПИ И ЦЕЛИ Чл. 3 Принципите и целите на МГЕРБ следват и подпомагат програмните принципи и цели на ПП ГЕРБ, заложени в чл.: 6, 7 и 8 от Устава на ПП ГЕРБ. Чл. 4 Основните цели на МГЕРБ са: Стимулиране на младежкото участие и активното включване на младите хора в обществено-политическия и икономически живот в страната; Създаване на предпоставки за бъдеща личностна, социална и професионална реализация на младия човек; Осъществяване на ефективно взаимодействие с държавните органи на управление, органите на местната власт, не правителствения сектор, браншови организации, съгласно Конституцията на Република България, действащото българско законодателство и настоящия правилник; Защита на социалните интереси на младите хора; Повишаване на конкурентноспособността на младите хора в сферата на образованието, бизнеса, спорта и други сфери на социалния и икономически живот, с оглед тяхната адекватната реализация на световния и европейски пазар; Подпомагане на академичната младеж за участие в органите на управление на висшите учебни заведения и съответните държавни институции; Създаване на контакти между национални и международни организации на основата на демократичните принципи и цели; Подкрепяне на всяка инициатива, допринасяща за взаимодействието и интеграцията на младите хора в европейските структури. Чл. 5 (1) Изготвяне на програми, стратегии и проекти съобразно целите на организацията. (2) Сътрудничество с местни, национални и международни организации. Стр. 3 от 13

4 (3) Организиране и провеждане на семинари, конференции и други мероприятия по проблемите, свързани с основните цели на МГЕРБ. (4) Участие в обществения, културен и политически живот на страната. III. ЧЛЕНСТВО Чл. 6 (1) В МГЕРБ може да членува всеки български гражданин, член на ПП ГЕРБ до 31 годишна възраст, който има избирателни права, няма правни ограничения, приет е за член на ПП ГЕРБ, приема Правилника и Програмата на МГЕРБ и е готов да работи за осъществяване на неговите цели и задачи. (2) Ръководна длъжност в МГЕРБ могат да заемат само лица на възраст до 31 години, членове на ПП ГЕРБ. За ръководни длъжности се считат: председател на МГЕРБ, членове на Национален Изпълнителен Съвет и Национален Координационен Съвет, областен председател и членове на местни ръководства (3) Регистрирането на член на МГЕРБ се извършва след приемането и регистрирането му като член на ПП ГЕРБ по реда на чл.10 от Устава на ПП ГЕРБ и подаването на Заявление за членство в МГЕРБ. Членството в МГЕРБ се осъществява на доброволен принцип. Всеки член на МГЕРБ може да се регистрира само в една районна организация на МГЕРБ. (4) Членуването в МГЕРБ не създава предимства в правата на гражданите. (5) Членуването в МГЕРБ е израз на доброволно съгласие за спазване на всички решения на органите и структурите на организацията. Чл. 7 Всеки член на МГЕРБ има право: а/ да участва в разработването и осъществяването на политиката и решенията на МГЕРБ и ПП ГЕРБ; б/ да участва пряко в работата на общинската организация на МГЕРБ и ПП ГЕРБ; в/ да избира и да бъде избиран в органите на МГЕРБ и ПП ГЕРБ; г/ да избира и да бъде избиран като кандидат на МГЕРБ и ПП ГЕРБ за парламентарни и местни избори, както и избори за Европарламент; Стр. 4 от 13

5 д/ да упражнява правото си на глас при работата в органите и структурите на МГЕРБ и ПП ГЕРБ; е/ да изказва мнение в рамките на структурите; ж/ да получава писмени отговори на отправени от него писмени въпроси; з/ да бъде поканен да участва лично, когато се обсъжда партийното му положение и дейност; и/ да получава помощ от партията, когато е заплашван, преследван, злепоставян и оклеветен за политически убеждения и действия, които не противоречат на законите на страната, на целите и принципите на партията. Чл. 8 Всеки член на МГЕРБ е длъжен: а/ да спазва Устава на ПП ГЕРБ, Решенията на Изпълнителната комисия, Правилника и решенията на МГЕРБ и да работи за осъществяване на неговите цели и задачи; б/ да споделя принципите и ценностите на МГЕРБ и на ПП ГЕРБ като европейска народна партия; в/ да участва в дейността на МГЕРБ и да подпомага провеждането на изборни кампании на ППГЕРБ; г/ да допринася с поведението си в обществото за укрепване на авторитета и престижа на МГЕРБ и ПП ГЕРБ; д/ да участва в реализирането на приети решения от органите на МГЕРБ и ПП ГЕРБ и да не им противодейства. Чл. 9 Членството в МГЕРБ се прекратява: (1) С писмено заявление за напускане прекратяването е в сила от момента на подаването на заявлението до Националния Изпълнителен Съвет. (2) С изключване - по предложение до Националния Изпълнителен Съвет, от Областна организация и Решение на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ, при: а/ системно неизпълнение на задълженията, визирани в чл. 8 от Устава; б/ поведение, което е несъвместимо с ценностите и целите на ПП ГЕРБ и МГЕРБ или уронва престижа на партията; (3) При смърт; Стр. 5 от 13

6 (4) Прекратяване на членството в МГЕРБ автоматично настъпва в случаите на прекратяване на членство в ПП ГЕРБ, посочени в Устава на ПП ГЕРБ. (5) Прекратяване на членството настъпва и от месеца, в който членът на МГЕРБ навършва 31 годишна възраст. Чл. 10 Всеки член на МГЕРБ може да прави доброволни парични вноски в МГЕРБ. IV. СТРУКТУРА НА МГЕРБ Чл. 11 МГЕРБ има следната структура: (1) Национални ръководните органи на организацията: а/ Общото събрание /ОС/ на МГЕРБ; б/ Председател; в/ Национален изпълнителен съвет /НИС/; г/ Национален координационен съвет /НКС/. (2) Териториални органи и структура: а/ Областен председател; б/ Общински организации /клубове/. (3) Други органи, създадени с решение на НИС на МГЕРБ. Чл. 12 Лицата в ръководните органи на структурите на МГЕРБ, на всички нива, имат право да заемат само една ръководна длъжност в структурите на МГЕРБ. Чл. 13 Само членове на ПП ГЕРБ и МГЕРБ могат да бъдат избирани в ръководните органи на МГЕРБ. Чл. 14 Структурите и органите на МГЕРБ осъществяват политиката на ПП ГЕРБ на територията на страната и работят за изграждането и развитието на обществено доверие и авторитет на ПП ГЕРБ; подпомагат организирането и провеждането на изборните кампании на ПП ГЕРБ; осигуряват и реализират постоянната координация на всички структури Национални органи Стр. 6 от 13

7 Чл. 15 (1) Общото събрание (ОС) е върховен орган на МГЕРБ. (2) ОС прави предложения до Изпълнителната комисия за промени на Правилника за организацията и дейността и Програмата на МГЕРБ и определя основните насоки на политическата дейност на организацията, в съответствие с Устава на ПП ГЕРБ и Решенията на ИК на ПП ГЕРБ. То може да решава всички въпроси от дейността на МГЕРБ като ги предлага за утвърждаване на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ. Решенията на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ са задължителни за всички структури, органи и членове на МГЕРБ. (3) ОС се свиква най-малко веднъж на три години по предложение на НИС и Решение на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ. (4) ОС предлага за утвърждаване на Изпълнителната комисия номинации за Председател и членове на НИС. (5) ОС контролира дейността на НИС и НКС. (6) ОС прави предложение за прекратяване дейността на МГЕРБ. Решението се взима от Изпълнителната комисия. Чл. 16 (1) ОС включва: а/ членовете на НИС и НКС на МГЕРБ; пропорционално разпределените членове на МГЕРБ в съответните области в България; членовете на МГЕРБ в чужбина, както и тези, заемащи ръководни позиции в местната и централна държавна администрация. б/ Като наблюдатели могат да присъстват областни ръководители и членове на ИК на ПП ГЕРБ. Чл. 17 Председателят на МГЕРБ: (1) ОС прави номинации за утвърждаване от Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ за срок от 3 години, съгласно Устава на ПП ГЕРБ. (2) е председател на ОС и на НИС на МГЕРБ. (3) може да участва в заседанията на НКС на МГЕРБ със съвещателно право на глас. (4) ръководи оперативно дейността на НИС на МГЕРБ. (5) може да участва в заседанията на ИК на ПП ГЕРБ без право на глас. Стр. 7 от 13

8 (6) представлява МГЕРБ, а при невъзможност упълномощава изрично един от членовете на НИС на МГЕРБ. Чл. 18 (1) Националният Изпълнителен Съвет /НИС/ е ръководен орган на МГЕРБ. Членовете се избират от ОС и се предлагат за утвърждаване от Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ за срок от 3 (три) години, Съгласно Устава на ПП ГЕРБ. Решенията на НИС са задължителни за всички органи и структури на МГЕРБ; (2) НИС се състои от 15 члена, всеки с право на глас. (3) Председателите на областните организации на МГЕРБ не могат да бъдат членове на НИС. (4) НИС със свое решение може да привлича в работата си и други лица, които да го подпомагат в дейността му. (5) Редовните заседания на НИС се провеждат най-малко веднъж месечно и се свикват от председателя с решение на НИС. Извънредни заседания се свикват от председателя на МГЕРБ или по искане на една трета от членовете на НИС в едноседмичен срок от постъпване на искането. Заседание на НИС на МГЕРБ може да се свика и с решение на НКС на МГЕРБ и Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ. (6) НИС на МГЕРБ отговаря за дейността на структурите и органите на МГЕРБ в съответствие с Правилника и решенията на ОС и осъществява ръководство и контрол върху легитимността, състава и дейността на структурите и органите на МГЕРБ. (7) Приема решения по текущи въпроси в интерес на МГЕРБ и ПП ГЕРБ. (8) Осъществява младежка международна дейност, след съгласуване с Изпълнителната Комисия (ИК) на ПП ГЕРБ. (9) НИС номинира измежду членовете си Организационен секретар и Финансов секретар, Международен секретар и други, които предлага за утвърждаване от ИК на ПП ГЕРБ. (10) НИС може да прави предложения до ИК на ПП ГЕРБ за смяна на координатори на МГЕРБ по места, при неизпълнение на функциите им, неизпълнение на задълженията, визирани в чл. 8 от Устава, при положенията залегнали в чл. 9 от Устава, и при писмено мотивирано предложение на областната структура. Стр. 8 от 13

9 Чл. 19 (1). Националният координационен съвет /НКС/ е координиращ орган на МГЕРБ. (2) НКС се състои от координаторите на областните организации на МГЕРБ и на организациите в чужбина, номинирани от Областните структури на МГЕРБ, утвърдени с Решение на ИК на ПП ГЕРБ. (3) Членовете на НКС избират помежду си Председател, който ръководи заседанията на НКС, в присъствието задължително на един представител на НИС. (4) Националният координационен съвет (НКС): а/ Следи за спазването на Правилника и документите на МГЕРБ и Решенията на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ; б/ Следи за изпълнението на решенията на всички органи на МГЕРБ Решенията на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ; в/ Координира дейността на всички областни и общински клубове на МГЕРБ; г/ Определя стратегията и дейността на МГЕРБ в 28-те области на страната. д/ Обсъжда и приема решения по въпроси от идейно-политически характер, които не са от изключителната компетентност на Общото събрание; е/ Приема решения за осъществяване на съвместна дейност с не правителствени организации; (5) По искане на 2/3 от членовете на НКС и с решение на ИК на ПП ГЕРБ, могат да бъдат отстранени членове на НИС. На мястото им се назначава временен представител от ИК на ПП ГЕРБ, до избирането на нов. Чл. 20 (1) Мандатът на член на ръководството се прекратява предсрочно при: а/ оставка; б/ нарушения на Правилника на МГЕРБ или поведение, уронващо престижа на партията, което е несъвместимо с ценностите и целите на ПП ГЕРБ и МГЕРБ; в/ смърт; г/ по Решение на Изпълнителната комисия на ПП ГЕРБ (2) В случаи на прекратен мандат НКС предлага на ИК на ПП ГЕРБ за утвърждаване на заместник до приключване на мандата. Стр. 9 от 13

10 (3) При смяна на повече от 50% от НИС се свиква извънредно ОС за избор на ново ръководно тяло. Териториални органи и структура Чл.21 (1) МГЕРБ има структури във всички общини. (2) Координаторът на областен град представлява и координира всички общински клубове. (3) Всяка област има един областен председател, който е член на НКС. Той представлява всички общински клубове на територията на областта. (4) Областният координатор на МГЕРБ се номинира от членовете на МГЕРБ в областта и се утвърждава от Областното ръководство на ПП ГЕРБ. (5) Областният координатор: а/ координира дейността на структурите и органите на МГЕРБ в областта; б/ подготвя и реализира областни политически инициативи; в/ подпомага ПП ГЕРБ в организирането и ръководенето на изборните кампании на територията на областта; г/ упражнява други правомощия в рамките на този Правилник; д/ подготвя годишен Доклад за дейността на МГЕРБ в съответната област. Чл. 22 (1) Областното ръководство на МГЕРБ формира и реализира политиката на МГЕРБ на територията на своята област в съответствие с Програмата и Правилника на МГЕРБ и решенията на висшестоящите структури и органи на МГЕРБ, в съответствие с Решенията на ИК на ПП ГЕРБ. Неговите решения са задължителни за структурите, органите и членовете на МГЕРБ на територията на областта. а/ решава въпроси от областно и общинско значение и прави предложения до Областния председател на МГЕРБ; б/ подготвя и реализира областни и общински политически инициативи и участвува в областни и национални политически инициативи; в/ подпомага изборните кампании на територията на областта; Стр. 10 от 13

11 г/ предлага участници в областен изборен щаб и постоянни и временни комисии; д/ упражнява други правомощия в рамките на този Правилник. (2) Областното ръководство на МГЕРБ се номинира на областно събрание, и се одобрява от Областното ръководство на ПП ГЕРБ и НИС на МГЕРБ. (3) Областното ръководство се състои от следните членове, всеки с право на глас: а) координатор, секретар и трима членове. (4) Мандатът на членовете на Областното ръководство е три години. (5) Мандатът на член на Областното ръководство се прекратява при: а) оставка; б) гласуване на недоверие от Областната организация; в) смърт. (6) Редовните заседания на Областното ръководство се провеждат не по-малко от веднъж месечно. (7) Координаторът представлява областната организация на МГЕРБ, свиква и ръководи заседанията на областната организация. Секретарят го заместват в негово отсъствие или по поставени му от него задачи. Секретарят отговаря за администрирането на областната организация на МГЕРБ. (8) Мандатът на координатора и секретаря се прекратява по предложение на Областното събрание на МГЕРБ след решение на НИС на МГЕРБ. Чл. 23 Общинската организация /клуб/ на МГЕРБ се състои от всички членове на МГЕРБ на територията на общината. Чл. 24 Общинското ръководство на МГЕРБ се номинира от координатора на МГЕРБ в съответната област и се утвърждава от Областното ръководство на ПП ГЕРБ. Чл. 25 МГЕРБ може да създава клубове извън територията на Република България. (1) Решението за създаване на клуб в чужбина става по предложение на НИС на МГЕРБ след одобрение на ИК на ПП ГЕРБ. (2) Клубовете на МГЕРБ в чужбина се състоят от координатор, секретар и членове. (3) Международният секретар на МГЕРБ, който е един от членовете на НИС координира дейността на клубовете в чужбина, като в тази дейност той се подпомага Стр. 11 от 13

12 от НИС на МГЕРБ, международния секретар на ПП ГЕРБ, както и от Комисията по външни работи и европейски въпроси на ПП ГЕРБ. V. ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛА Чл. 26 (1) Всеки орган на МГЕРБ взема решения при кворум повече от половината от членовете си. В случай, че в уреченото време за започване на събранието или заседанието няма необходимия кворум, се изчаква 1 час, след което събранието или заседанието се провежда на същото място и при същия дневен ред, и може да взема всички решения от компетентността на съответния орган. Решенията на всички органи се вземат с повече от половината от действителните подадени гласове, освен ако в този Правилник е предвидено друго. (2) При избор на членове на колективни органи за избрани се считат получилите наймного гласове. (3) При избор на председатели на всички нива и на други еднолични органи, ако никой от кандидатите не е получил повече от половината от действително подадените гласове, между двамата кандидати с най-висок резултат се провежда балотаж. (4) Всеки член на МГЕРБ има право на един глас. Гласуването е явно, освен ако не е предвидено друго с решение на НИС на МГЕРБ. (5) НИС на МГЕРБ може да предложи промени в Правилника за дейността на МГЕРБ, които се приемат на ОС. VI. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ (1) Настоящият Правилник е обсъден, гласуван и приет на Общо събрание на МГЕРБ, проведено на 24 февруари 2008 година. (2) Правилата на настоящия Правилник влизат в сила от датата на приемането му от Общото събрание на МГЕРБ. Стр. 12 от 13

13 (3) Никоя разпоредба на този Правилник не може да противоречи на текстове от нормативни документи на ПП ГЕРБ. При колизия на норма от този Правилник и норма от нормативни актове на ПП ГЕРБ винаги се прилагат нормата на ПП ГЕРБ. Настоящият правилник е изменен и допълнен на проведено Национално Общо събрание на МГЕРБ в София на 27 юни 2014 г. Председател: /П/ Протоколчик: /П/ Стр. 13 от 13