Slide 1

Препис

1 Обучение върху пътни карти за градския транспорт Simone Bosetti, Eglantina Dani TRT Trasporti e Territorio

2 Структура на сесиите Част 1: Въведение в Европейския проект за пътни карти за градския транспорт 2030 Линкове към пътните карти заедно с плановия кръг на устойчивата градска мобилност Разработване и оценка на възможностите: средства и техники Конкретни примери от градовете Част 2: Илюстриране на целите и структура на плана Индикация на необходимите стъпки за направата на пътна карта Маркиране на наличните последствия и политики Част 3: Демонстрация на City Wizard и на плана на живо Преглед на някои предварително създадени примери за набори от правила Насочване на допълнителна поддръжка и хранилища за информация Част 4: Ръчно упражнение 2

3 Част 1 Защо да се използва плана за пътни карти в проекта за устойчива градска мобилност 3

4 Европейски проект за пътни карти за градския транспорт 2030 Проект, стартиран от DG MOVE с цел: Катализира действията за развитие на устойчива градска мобилност в цяла Европа Осигуряване на реализиация на целите за градския транспорт от Бялата книга за транспорта за 2011 г. Улесняване на практическата дейност чрез разработване и разпространение на устойчиви и лесни за използване и средства и насоки Ключови особености: Безплатна онлайн поддръжка на плана Пет илюстрирани пътни карти Основно ангажиране със заинтересованите страни Екип по проекта: 4

5 Планови кръг на устойчива градска мобилност 5

6 Линкове към пътните карти заедно с плановия кръг на устойчивата градска мобилност Количествено средство за подпомагане на разработването на възможности, определяне на приоритети и цели, разработване на ефективни пакети от мерки в цикъла на планиране на Устойчивия план за градска мобилност 6

7 Стъпка 3: Анализ на мобилната ситуация и на сценариите за развитие Преди да вземете решение относно бъдещите политики, е важно да знаете къде се намирате в момента От решаващо значение е да съдействаме при определянето на подходящи политики и да осигурим необходимите базови показатели, спрямо които може да бъде измерен прогресът Анализът трябва да бъде възможно най-изчерпателен, но също така трябва да бъде управляем с дадените ресурси 7

8 Стъпка 3: Анализ на мобилната ситуация и на сценариите за развитие Сценариите помагат на заинтересованите страни да разберат по-добре вероятните комбинирани ефекти, които ще има наборът от мерки Като илюстрира различни бъдещи ситуации, позволява да се оценят самостоятелно последствията от сегашните тенденции, вече планираните мерки и новите политически решения Разглеждайки ефектите от тези различни сценарии, можете да зададете реалистични цели за показателите за резултатите 8

9 Стъпка 3: Анализ на мобилната ситуация и на сценариите за развитие Улеснява оценката и обсъждането на актуални въпроси 9

10 Стъпка 5: Поставете приоритети и измерими цели Определянето на целите означава да се уточнят какви социални, екологични или икономически подобрения са необходими, като се казва точно какво трябва да бъде "намалено", "увеличено" или "поддържано«целите са по-високи постижения на SUMP (например намаляване на задръстванията, причинени от автомобили), докато мерките (например изграждането на трамвай) са средствата за постигането им. Това противоречи на подход за планиране, който се съсредоточава върху предоставянето на схеми и инфраструктура, без да се вземат предвид целите на по-високо ниво. 10

11 Стъпка 5: Поставете приоритети и измерими цели Целите представляват най-конкретната форма на ангажираност в SUMP, като се посочва желаната степен на промяна в рамките на даден график Те са необходими, за да се прецени дали приетата мярка действително постига желаните резултати Целите са от съществено значение за целите на наблюдението и оценката Целевата настройка осигурява прозрачност и яснота относно това, което възнамерявате да постигнете по отношение на променящия се транспорт и мобилност в града 11

12 Стъпка 5: Поставете приоритети и измерими цели Количественото определяне подкрепя развитието на приоритетите и целите 12

13 Стъпка 6: Създайте ефективен пакет от мерки Мерките трябва да допринесат за постигането на визията и целите Трябва да се определи набор от опции, които да съответстват реалистично на наличните ресурси Мерките следва да се разглеждат в "пакети", а не в изолация, за да се вземат предвид потенциалните синергии 13

14 Стъпка 6: Създайте ефективен пакет от мерки Определянето на най-ефективните мерки трябва да се основава на повече от вашия опит, настолни изследвания и местен обмен Може да бъде изключително ценно да се учите от опита на тези, които вече са приложили мерки, които обмисляте за вашия местен контекст Това предотвратява "повторното изобретяване на кръга" и правенето на грешки, които другите вече може да са научили 14

15 Стъпка 6: Създайте ефективен пакет от мерки Изборът на мерки ще се ръководи не само от ефективността, но и от стойността на парите Особено във времена на строги бюджети за градски транспорт и мобилност е от решаващо значение да се постигне възможно най-голямо въздействие върху изразходваните ресурси Това ще изисква основна оценка на вариантите с оглед на разходите и ползите Това също така ще ви помогне да бъдете реалистични относно това, какви мерки могат да бъдат приложени 15

16 Стъпка 6: Създайте ефективен пакет от мерки Опитът показва, че изолираните мерки могат да имат само ограничен ефект, докато пакетите от мерки могат да използват синергиите и да се укрепят един друг От решаващо значение е да се направят изводи от анализа на вариантите под формата на смислени комбинирани пакети от мерки Пакетите трябва също така да се стремят към интегриране на видовете транспорт (интермодалност), планиране на земеползването и други секторни планиращи дейности (например екологични, здравни или икономически мерки) 16

17 Стъпка 6: Създайте ефективен пакет от мерки Позволява определяне на обхват и разработване на политически пакети 17

18 Разработване и оценка на възможностите Създаването на сценарии помага на заинтересованите страни да разберат по-добре вероятните комбинирани ефекти, които ще бъдат разгледани в проекта Ключов аспект е използването на подходящи техники (като моделиране) за подпомагане на разработването и оценката на сценариите Икономически ефективни решения: Сожните модели с високи разходи обикновено генерират поточни прогнози и могат да бъдат оправдани за ситуации, при които потенциалните ползи за плана са големи По-малки схеми или планове могат също така да се основават на успешен опит от подобен градски контекст, вероятни въздействия от други проучвания на моделирането или решение за мрежово / улично проектиранеs 18

19 Общ преглед на средствата за моделиране Използват се редица средства и техники за моделиране, които подпомагат развитието и оценката на сценариите Транспортните модели имат за цел да представят взаимодействието между търсенето и предлагането на транспорт, да прогнозират и сравняват нещо, което все още не съществува (т.е. бъдещи сценарии) в количествено отношение Транспортните модели не са непременно оптималното решение за анализ на сценарии. Те изискват време, ресурси и данни, които да бъдат създадени и използвани Ако условията не са подходящи, могат да се препоръчат качествени или прости количествени техники, тъй като разработването на средства за моделиране може да доведе до загуба на време и пари Вземането на политически решения за неикономическа методология за оценка, за да се спестят пари и време във фазата на разработване, би могло да доведе до загуба на много повече средства, ако се приложи неправилна политика - особено когато се включват инфраструктурни политики 19

20 Общ преглед на средствата за моделиране Уни-модални модели: прогнозата за растежа на търсенето е екзогенна, тъй като се разглежда само един вид транспорт (например частният транспорт) и фокусът на модела е върху избора на маршрут Мулти-модални модели: разглеждат се няколко вида транспорт (например частни автомобили, обществен транспорт, колоездене и др.); прогнозата за растеж на търсенето по режим е екзогенен и моделираните взаимодействия са ограничени до конкуренцията за използване на обща мрежа (например частни автомобили и автобуси, пътуващи по същите пътища) Четиристепенни модели: цялостното нарастване на търсенето на транспортни продукти се оценява ендогенно и ендогенно се моделира и изборът на алтернативни модели. Промените в местоположенията на генераторите на търсенето (например домакинствата) и привличащите търсенето (например работни места) се моделират екзогенно Интегрирани модели за транспортиране и използване на земята: в допълнение към възможностите за четиристепенни модели, се отчита обратната връзка между транспортната система и избора на място, като например измененията в местоположението на генераторите на търсенето и привличащите търсенето Модели за микросимулация: незабавна симулация на всяко превозно средство, като се вземат предвид поведенческите елементи, геометричното разположение на инфраструктурата и нивото на задръствания 20

21 Общ преглед на средствата за моделиране Цел/Обсег Възможно средство за моделиране Използване на земята и пространствено Интегрирани модели за транспортиране и планиране (стратегически планове, планове използване на земята за устойчива градска мобилност) Четиристепенни модели Планиране на градския транспорт (планове за устойчива градска мобилност, планове за трафик) Интегрирани модели за транспортиране и използване на земята Четиристепенни модели Мулти-модални модели Планиране на обществения транспорт (планиране на маршрути, честоти, тарифи) Уни-модални модели Проучвания за осъществимост (прогнози за трафика за нова магистрална инфраструктура) Уни-модални модели Дизайн (например на кръгово движение) Модели за микросимулация 21

22 Дискусия с градовете Конкретни примери от участващите градове и наблюдаващите градове Как се справихте със сценариите за развитие и оценка? Използвахте ли някакво моделиране или друг количествен инструмент? Какви бяха предизвикателствата? Какви бяха резултатите? 22

23 Част 2 Въведение в пътните карти за градски транспорт 23

24 Пътни карти за градския транспорт Безплатно онлайн средство с поддръжка Няма интерес да замени по-сложни модели Тя дава възможност за оценка на алтернативни решения, които са стратегически, количествени, теоретически солидни, съобразени със специфичния контекст, възможно с ограничени ресурси и за кратко време Обсег: o o предварителна оценка на алтернативни хипотези на интервенция (пакети от мерки) оценка на големината на необходимите ресурси и очакваните въздействия 24

25 Ключови особености на пътната карта Способност да се проверяват и оценяват транспортните политики и мерки Осигурява количествени резултати, обхващащи редица показатели Приспособима към различни градски обстоятелства Много лесна за използване - не се изисква опит в областта на транспортното моделиране Не е необходим специфичен софтуер Обхваща всички съответни режими на транспорт / пътуване 25

26 Разработка на пътна карта 1. Анализирайте сегашната ситуация. Преди да вземете решение относно бъдещите политики е важно да знаете къде се намирате в момента 2. Определяне на визията (целите) По-важните цели на плана (например намаляване на задръстванията, причинени от автомобили) 3. Определяне на мерките на политиката Възможност да се определи сценарий за постигане на целите: - мерките на политиката са различни, някои изискват физически инвестиции, други са основно въпрос на определяне (и прилагане) на различни правила, Demand Management Green Fleets Infrastructure Investments Pricing and financial incentives Traffic management and control вида на въздействието, очакван от всяка мярка, е различен, някои имат допълващи се ефекти, а някои могат да имат противоречащи си ефекти 26

27 Разработка на пътна карта 4. Групиране на политическите мерки в последователни стратегии Като се имат предвид целите и въз основа на класификацията на инструментите на политиката, алтернативните сценарии могат да бъдат разработени в зависимост от характера на мярката, силата на интервенциите, очакваната им ефективност и разходите за изпълнение 5. Посочете пътя и границите, за да продължите към целите на сценариите "Пътна карта" е повече от списък с потенциални мерки, включва: време, 6. взаимоотношения между различните интервенции, заинтересовани страни и други 6. Оценявайте резултатите Сравнете транспортните, екологичните и икономическите въздействия Управление на изискванията Зелени флоти Инфрструктурни инвестиции Ценообразуване и финансови стимули Управление и контрол на трафика

28 Структура Основен режим Разширен режим Начална страница Градски съветник Изберете опции за полица Тип град Градска персонализация Полица 1 Полица 2 Полица N Разширени настройки Персонализиране Социодемографически Градски транспорт Екзогенни условия Транспортни параметри Параметри за околната среда Икономически параметри Рамка за изчисляване Резултати Транспортен модул Емисионен модул Политически модул Транспортни резултати Резултати за околната среда Икономически резултати 28

29 Опции за политика Съществува широк спектър от политически мерки за градските стратегии Набор от политически мерки, основани на следните приоритети: 1. Тип политика 2. Институционално ниво на изпълнение 3. Ефикасност 29

30 Опции за политика Тип Управление на изискванията Мерки Информация за устойчиво пътуване и промоция на пътувания Схема за споделяне на велосипеди Споделяне на автомобили (Автомобилни клубове) Планове за доставка и обслужване Планиране на земеползването гъстота и транспортна инфраструктура Зелени флоти Инфраструктура за зареждане със зелена енергия Зелени публични флоти Инфраструктурни инвестиции Автобусни, тролейни и трамвайни мрежи и съоръжения Пешеходни и велосипедни мрежи и съоръжения Park and ride система Метро мрежи и съоръжения Градски центрове за доставка и съоръжения за градска логистика Ценообразуване и финансови показатели Управление и контрол на трафика Задръстванията и такси за замърсяване Ценообразуване за паркинги Интегрирани системи за таксуване на билети и тарифи за обществения транспорт Правната и регулаторна рамка за градския товарен транспорт Приоритизиране на обществения транспорт Регулиране на достъпа и преразпределение на място за пътища и паркинги Мерки за намаляване на трафика 30

31 Структура Основен режим Разширен режим Начална страница Градски съветник Изберете опции за полица Тип град Градска персонализация Полица 1 Полица 2 Полица N Разширени настройки Персонализиране Социодемографически Градски транспорт Екзогенни условия Транспортни параметри Параметри за околната среда Икономически параметри Рамка за изчисляване Резултати Транспортен модул Емисионен модул Политически модул Транспортни резултати Резултати за околната среда Икономически резултати 31

32 Резултати Транспортни резултати Брой автомобили на 100 жители Разделяне на режима Средна скорост на автомобили в пикови/извънпикови часове Средна скорост на автобуси в пикови/извънпикови часове Средна дистанция на пътуване Част на товарен трафик в пикови/извънпикови часове Проникване на превозни средства с алтернативно зареждане Пропътувано разстояние Резултати за околната среда CO 2 емисии PM емисии CO емисии NOx eмисии VOC eмисии Енергийна консумация по вид гориво Енергийна консумация по режим Брой произшествия Фатални последици на жители Икономически резултати Разходи за транспорт на човек Общо транспортни разходи / приходи от публичната администрация Външни или социални разходи за транспорт 32

33 Част 3 Демонстрация на пътните карти 33

34 Процес на създаване и оценка Стъпка 1 Стъпка 2 избираема Стъпка 3 избираема Стъпка 4 Използвайте програмата, за да настроите града си Прегледайте настройката за предварително задаване Добавeте съществуващи правила Задайте базова линия Задаване на основните параметри за определяне на вашия град Незадължителна стъпка, която да използвате, за да прецизирате параметрите на града си Незадължителна стъпка, която да бъде използвана за добавяне на правила, които съществуват във вашия град и не са отчетени Това ще определи базовата линия за вашия град, която ще се показва на изходните графики Стъпка 5 Стъпка 6 Добавете / премахнете правила Прегледайте / отчетете резултатите Добавете / премахнете и конфигурирайте правила, за да проучите опциите Споделете резултатите 34