ЕВРОПЕЙСКА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА

Размер: px
Започни от страница:

Download "ЕВРОПЕЙСКА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА"
  • Ceci Dobra
  • преди 4 години
  • Прегледи:

Препис

1 АСОЦИАЦИЯ ПРОЗРАЧНОСТ БЕЗ ГРАНИЦИ Обучителен семинар Граждански контрол върху публичността и прозрачността в работата на съдилищата МЕЖДУНАРОДНИ СТАНДАРТИ ЗА ПРОЗРАЧНОСТ НА СЪДИЛИЩАТА 22 февруари 2019 г. и 23 февруари 2019 г. София, ул. Шандор Петьофи 50 Инициативата се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд

2 Източници Юридически ЕКПЧ; юриспруденцията на ЕСПЧ; Конвенция за достъп до официални документи; национално законодателство Обвързващи стандарти и препоръки Съвет на Европа Препоръки на Комитета на министрите; Магна харта на съдиите; становища на КСЕС, становища на Венецианската комисия, становища на ЕМС;

3 ЕВРОПЕЙСКИ СТАНДАРТИ Правото на публичен процес като основополагащо за развитието на стандартите за прозрачност и достъп до информация чл. 6 ЕКПЧ, чл. 47 Харта на основните права на ЕС; Право на достъп до информация чл. 10 ЕКПЧ и чл. 11 Хартата; Съдебната практика - достъп на медиите и на гражданските организации до информация от държавни органи, така че те да могат да изпълняват гражданската си функция в защита на свободата на словото и да имат ролята на обществен страж на демокрацията

4 МАГНА ХАРТА НА СЪДИИТЕ Принципът на прозрачност т. 14 Магна Харта: Правосъдната система е прозрачна и информацията относно функционирането на съдебната система се публикува. Достъпност на съдебните решения - т. 16 Магна Харта: достъпен, прост и ясен език на съдебните решения, те трябва да бъдат обявени публично в рамките на разумен срок. Спазването на тези изисквания е условие за осъществяване на правото на защита.

5 СТАНОВИЩА НА КСЕС Становище 6 (2004) относно справедлив процес в разумен срок Предоставянето на информация за функционирането на съдебната система е условие и предпоставка за осигуряване на достъп на гражданите до правосъдие Информацията следва да е в достъпен формат и език и да дава възможност за запознаване с различните видове дела, които могат да бъдат заведени, възможната продължителност на делата, разходите и съществуващите рискове, в случай че бъдат неправилно използвани съдебните средства за решаване на спорове; Осигуряването на достъп до тази информация може да става от различни институции, но самите съдилища трябва да са непосредствено ангажирани в разпространяването на информацията, включително чрез техните интернет страници или техните PR звена.

6 КСЕС Становище 7 (2005) относно Правосъдие и общество Съдилищата като крайъгълен камък на демократичните конституционни системи Образователна дейност на съдилищата, намираща израз в организирането на посещения за ученици и студенти или граждани, проявяващи интерес към дейността на съдилищата.; да се извършва в сътрудничество и със самите образователни институции, които се ангажират с преподаване на гражданско образование; Програми за популяризиране на работата на съдилищата, надхвърлящи обхвата на обикновено информиране на обществеността; Бюджет от бюджета на съдебната власт Основната цел на тези програми е да подобрят разбирането на обществото и доверието в правосъдната система, а в пообщ план да укрепят независимостта на съда. Информационни служби в съдилищата.

7 КСЕС Становище 14 (2011) относно Правосъдие и информационни технологии Въвеждането на ИТ трябва да бъде средство за подобряване на правораздаването, за улесняване на достъпа до съдилищата и да дава гаранции за спазването на стандартите на чл. 6 ЕКПЧ. Въвеждането на ИТ не трябва да ерозира човешкия и символичния облик на правосъдието: прекомерната технологизация може да доведе до дистанциране на гражданите и да ерозира доверието в съдебната система. Достъп до пълна, точна и актуална информация относно видовете съдебни процедури, срокове, разходи, възможностите за ADR. Да се предоставя и по-обща информация за съдебната система, найважните приети решения, статистически данни, образователни инициативи за изграждане на позитивен публичен образ и повишаване на разбирането и доверието от страна на гражданите. Електронно правосъдие - технологиите трябва да са адаптирани към съдебния процес, към нуждите на съдиите, както и към вида и степента на сложност на делата.

8 ЕМСС Доклад Правосъдие, медии, общество Назначаване на специални съдебни говорители. Интернет страница, който да се поддържа от съвета на съдебната власт или съдебната администрация - да съдържа информация за практикуващи юристи, пресата и обществото; база данни на съдебни решения, които са свободно достъпни и безплатни за обществеността и поддържат възможност за търсене по ключови думи и лесен за употреба списък. Публикуване в интернет резюме на решението при дела с висок обществен интерес; да е написано на прост, неюридически език. Проактивен подход към медиите - следва да бъде фокусиран както върху отделни съдебни дела, така и върху съдебната система и принципите на правото като цяло.

9 ЕМСС Доклад С цел да се повиши прозрачността и изграждането на единен образ на съдебната власт е препоръчително да се предостави една и съща информация на всеки сайт и да се разработи общ формат, който да структурира съдържанието по един и същ начин. Тези сайтове трябва да съдържат най-малко: 1) обща информация относно съдилищата и предоставяните услуги; 2) практическа информация за страните по делото; 3) дневния ред на предстоящата дела / графици на делата; 4) информация за съдебни заседатели; 5) съдебни правила; 6) прес съобщения; 7) (резюме на) решения; 8) формуляри; 9) кариерни възможности.

10 ЕМСС Доклад Обществено доверие и имидж на съдебната система Използването на социалните медии за повишаване на обществената информираност за съдебната власт Добри практики за повишаване на информираността и ангажираността на обществеността при осъществяването на съдебната власт: посещения на студенти/ученици в съдилищата за участие в съдебни производства с последващи дискусии със съдията или прокурора; лекции в училищата, организирани от съдии или прокурори; организиране през м. септември на насочена към младежите Съдебна седмица, по време на която съдиите активно посещават училищата, отговарят на въпроси във Facebook на живо; организиране на Дни на отворените врати в съдилищата ; Наръчник за правно образование, написан от съдии.

11 ИЗВОДИ И ПРЕПОРЪКИ КЪМ ПРАВНАТА РАМКА В БЪЛГАРИЯ Българската правна рамка, отнасяща се до публичността, прозрачността и отчетността на съдебната власт е в процес на развитие и поетапно съобразяване с утвърдените международни и европейски стандарти през последните 10 години (промените в ЗСВ, ЗДОИ, АПК); Пропуски и проблеми липса на системност, координация и унификация при предоставяне на информация от отделните ОСВ; хетерогенност в информацията, предоставяна на интернет страницею на съдилищата; липса на единна практика за ДОИ в рамките на съдебната власт; недостатъчно проактивен и включващ подход по отношение на гражданите и гражданското общество при взаимодействие със ОСВ;

12 ПРЕПОРЪКИ ОТНОСНО ИНТЕРНЕТ СТРАНИЦИТЕ От ключово значение е да се публикува информация относно техните правомощия на достъпен и разбираем език. Да се съдържа информация за условията и възможностите за ползване на правна помощ по реда на ЗПП. Да се съдържа информация за реда за подаване на жалби за бавно правосъдие и възможността да се получи обезщетение (ЗСВ и ЗОДОВ). Да се съдържа информация и за съществуващия компенсаторен механизъм, създаден със Закона за подпомагане и финансова компенсация на пострадали от престъпления.

13 ПРЕПОРЪКИ ОТНОСНО ИНТЕРНЕТ СТРАНИЦИТЕ Информация, която е от значение за осъществяване на публичната функция на съдилищата по отношение на гражданите и местната общност, за повишаване на правната и гражданската култура (конкретна информация за осъществяваните Дни на отворените врати в съдилищата). При публикуването на съдебните решения (най-вече на тези с висок обществен интерес) е препоръчително да се публикува и резюме, което да представя решението на разбираем за гражданите език, както и възможност за търсене по ключови думи; препоръчително е да се публикува и тематичен речник на основните правни термини на достъпен и разбираем език. Информация за осъществяването на образователната програма Съдебната власт информиран избор и гражданско доверие, която се провежда сред ученици в гимназиалния курс.

14 ПРЕПОРЪКИ ОТНОСНО ИНТЕРНЕТ СТРАНИЦИТЕ Да се посочват и контакти на звеното Връзки с обществеността, така че да може да се осъществява проактивно комуникацията между органа и представителите на гражданското общество и медиите; Да се публикува информация за съответни постижения на отделните магистрати (получени отличия, престижни номинации; командироване в европейските съдилища; публикувани книги, статии, студии; академични постижения); Достъп до обществена информация на интернет сайтовете да поддържат лесно достъпни секции с информация относно процедурата, като предоставят възможност за електронно подаване на заявления, съдържат примерни формуляри, както и са обявени вътрешните правила, по които се администрира самото заявление.

ЕВРОПЕЙСКА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА

ЕВРОПЕЙСКА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА АСОЦИАЦИЯ ПРОЗРАЧНОСТ БЕЗ ГРАНИЦИ Прозрачност и отчетност в работата на съдилищата чрез интернет технологиите МЕЖДУНАРОДНИ СТАНДАРТИ, ДОБРИ ПРАКТИКИ, ПРЕПОРЪКИ доц. д-р Атанас Славов СУ Св. Климент Охридски

Подробно

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation Карта на прозрачността на съдилищата Обучителен семинар Граждански контрол върху публичността и прозрачността в работата на съдилищата София, 22 февруари 2019 г., 23 февруари 2019 г. ЕМПИРИЧНИ ДАННИ 176

Подробно

ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ по проект „Модернизация на съдебната система посредством система за управление на качеството с вграден механизъм за гражданско уч

ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ по проект „Модернизация на съдебната система посредством система за управление на качеството с вграден механизъм за гражданско уч Проект Модернизация на съдебната система посредством система за управление на качеството с вграден механизъм за гражданско участие, отчетност, мониторинг и контрол Инструменти за управление на качеството

Подробно

Microsoft Word - Res-VSS

Microsoft Word - Res-VSS ЗАСЕДАНИЕ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ 20.07.2017 г. ДР. Дневен ред и постъпили предложения за включване на допълнителни точки 38-40 *т. 39 да се разгледа като първа Румен Георгиев Гласували: 16 16 0 39. Разглеждане

Подробно

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation Топография на съдилищата в България Обучителен семинар Граждански контрол върху публичността и прозрачността в работата на съдилищата София, 22 февруари 2019 г., 23 февруари 2019 г. ЕРГОНОМИЧНОСТ НА ИНТЕРНЕТ

Подробно

<EFEBE0ED D20EFF0E8E5F22E786C73>

<EFEBE0ED D20EFF0E8E5F22E786C73> ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА ПРЕВЕНЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА (януари декември 2014) Мярка Срок Отговорна институция Индикатор за оценка на изпълнението Резултат I. Въвеждане на единен подход и унифицирано

Подробно

Microsoft Word - OPERATIVEN_Plan org.doc

Microsoft Word - OPERATIVEN_Plan org.doc ОПЕРАТИВЕН ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА РАВНИ ВЪЗМОЖНОСТИ НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ ОБЩИНА ПЛОВДИВ 2009 2011 ГОДИНА Оперативна цел 1 Създаване на адаптирана към нуждите на хората с увреждания среда

Подробно

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation КОМИТЕТ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ ОП ДОБРО УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПЪРВО ИЗМЕНЕНИЕ НА ИГРП 2019 ИГРП 2019 Процедури, включени първоначално ИГРП 2019: 1. Обучения за служителите в администрацията, организирани от

Подробно

<4D F736F F D20CFEBE0ED2020ECEBE0E4E5E6EAE820E4E5E9EDEEF1F2E E3EEE4E8EDE0>

<4D F736F F D20CFEBE0ED2020ECEBE0E4E5E6EAE820E4E5E9EDEEF1F2E E3EEE4E8EDE0> ОБЩИНСКИ ПЛАН ЗА МЛАДЕЖТА 2014 година /Приет с Решение 195 по Протокол 28/30.01.2014 г. на Общинския съвет - Завет/ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВАТА ПРЕД МЛАДЕЖТА В ОБЩИНА ЗАВЕТ В община Завет от общо 16184 население,

Подробно

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС ОПЕРАТИВЕН ПЛАН НА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС ЗА 2019 г. Годишният оперативен план е разработен в съот

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС ОПЕРАТИВЕН ПЛАН НА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС ЗА 2019 г. Годишният оперативен план е разработен в съот ОПЕРАТИВЕН ПЛАН НА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС ЗА 2019 г. Годишният оперативен план е разработен в съответствие със Стратегическия план на Адм.съд Бургас за 2017-2022 г. и има за цел, чрез разписване и

Подробно

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation УЧАСТИЕ НА НПО В ПРОЦЕСИТЕ НА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ В БЪЛГАРИЯ Проектът "Твоята община работи за теб. Активиране на ефективното застъпничество на гражданските организации в диалога с местната власт се финансира

Подробно

Въпросник за изследване управлението и дейността на СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД и районните съдилища при Софийски окръжен съд”

Въпросник за изследване управлението и дейността на СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД и районните съдилища при Софийски окръжен съд” Въпросник за изследване управлението и дейността на СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД и районните съдилища при Софийски окръжен съд 1. Смятате ли, че съдът във вашия град работи ефективно и прозрачно?, напълно, но

Подробно

ПРОТОКОЛ 14 от заседанието на Комисия по правни въпроси към Пленума на Висшия съдебен съвет, проведено на г. Днес, 28 май 2019 г., понеделн

ПРОТОКОЛ 14 от заседанието на Комисия по правни въпроси към Пленума на Висшия съдебен съвет, проведено на г. Днес, 28 май 2019 г., понеделн ПРОТОКОЛ 14 от заседанието на Комисия по правни въпроси към Пленума на Висшия съдебен съвет, проведено на 28.05.2019 г. Днес, 28 май 2019 г., понеделник, от 13.30 ч. в сградата на Висшия съдебен съвет,

Подробно

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Секции Достъп до информация - информация за правото на информация и как то може да бъде упражнявано 1 (Сравнителни данни на резултатите о

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Секции Достъп до информация - информация за правото на информация и как то може да бъде упражнявано 1 (Сравнителни данни на резултатите о ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Секции Достъп до информация - информация за правото на информация и как то може да бъде упражнявано 1 (Сравнителни данни на резултатите от г. - г. и резултати от оценка на Интернет страниците

Подробно

ПЛАН ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА РАБОТАТА НА СЪДА 2

ПЛАН ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА РАБОТАТА НА СЪДА 2 ПЛАН ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА РАБОТАТА НА СЪДА 2 И РЪКОВОДСТВО С УКАЗАНИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕТО МУ СЪДЪРЖАНИЕ Раздел 1 Политики и планиране 3 Цел 1 3 Цел 2 4 Цел 3 5 Цел 4 6 Цел 5 7 Раздел 2 Управление на съда 8 Цел

Подробно

(Microsoft Word - PROTOKOL \347\340 \357\363\341\353\350\352\363\342\340\355\345.rtf)

(Microsoft Word - PROTOKOL \347\340 \357\363\341\353\350\352\363\342\340\355\345.rtf) РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В И С Ш С Ъ Д Е Б Е Н С Ъ В Е Т П Р О Т О К О Л 31 от заседание на Комисия Публична комуникация на ВСС, проведено на 28.09.2015 г. Днес, 28.09.2015 г. (понеделник) от 10,00 часа се проведе

Подробно

Microsoft Word - Predlojenie Merki_ 18_jan_ 2013.doc

Microsoft Word - Predlojenie Merki_ 18_jan_ 2013.doc Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Предложение за целите, приоритетите и мерките в областта на административния капацитет и техническата помощ, които да бъдат финансирани

Подробно

Slide 1

Slide 1 ПРОЕКТ Модернизация на съдебната система посредством система за управление на качеството с вграден механизъм за гражданско участие, отчетност, мониторинг и контрол Основни цели на проекта Подобрение и

Подробно

Microsoft Word - Action_Plan_Strategy09_last.doc

Microsoft Word - Action_Plan_Strategy09_last.doc Министерство на финансите Одобрен:/п/ Пламен Орешарски ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА 2009 г. за изпълнение на Стратегията за развитие на финансовото управление и контрол и в Република България за 2008 г. 2010 г.

Подробно

Приоритет, Цел, Мярка, Дейност Средства местните власти на Средства държавния бюджет на Фондове на ЕС, друга чуждестранна и донорска помощ Цел 1: Инст

Приоритет, Цел, Мярка, Дейност Средства местните власти на Средства държавния бюджет на Фондове на ЕС, друга чуждестранна и донорска помощ Цел 1: Инст Приоритет, Цел, Мярка, Дейност Средства местните власти на Средства държавния бюджет на Фондове на ЕС, друга чуждестранна и донорска помощ Цел 1: Институционално укрепване на местната власт за постигане

Подробно

Microsoft PowerPoint - 08_project Podkrepa _BG.ppt [Compatibility Mode]

Microsoft PowerPoint - 08_project Podkrepa _BG.ppt [Compatibility Mode] ПРОЕКТ ПОДКРЕПА Боряна Климентова Ръководител проект, ДАЗД ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО Проект ПОДКРЕПА 0102-ДАЗД-1.9;BG161PO002-1.9.01-0001 1051София, ул. Триадица 2, тел.+359 2 933 90 50,факс:

Подробно

izmenenie pyrvi klas

izmenenie pyrvi klas ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА ПРИЕМ НА УЧЕНИЦИ В ПЪРВИ КЛАС В УЧИЛИЩАТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ШУМЕН. Чл. 6, ал. 2 се изменя така: Децата в Списъка по постоянен/настоящ адрес се разпределят

Подробно

ДО

ДО ПРОТОКОЛ 2 от заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет, проведено на 18 януари 2016 г. /за публикуване/

Подробно

Доклад за резултатите от проучване и измерване на удовлетвореността на потребителите на административни услуги предоставяни от Областна администраци

Доклад за резултатите от проучване  и измерване на удовлетвореността на  потребителите на административни услуги предоставяни от Областна администраци РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Областен управител на област Търговище ДОКЛАД ЗА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРОУЧВАНЕ И ИЗМЕРВАНЕ НА УДОВЛЕТВОРЕНОСТТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЯНИ ОТ ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ

Подробно

Анализ на резултати от проведено пряко допитване на гражданите на област Хасково по теми, касаещи съдебната система и реформата в нея Резултати от про

Анализ на резултати от проведено пряко допитване на гражданите на област Хасково по теми, касаещи съдебната система и реформата в нея Резултати от про Резултати от проведеното допитва по групи експериментална и контролна Всяка от следващите графики показва много по-доро познава на съдебната система от гражданите, които са имали скорошен досег с я, което

Подробно

Превод от английски език! European Network of Councils for the Judiciary (ENCJ) Reseau europeen des Conseils de la Justice {RECJ) ЕМСС Стратегически п

Превод от английски език! European Network of Councils for the Judiciary (ENCJ) Reseau europeen des Conseils de la Justice {RECJ) ЕМСС Стратегически п Превод от английски език! European Network of Councils for the Judiciary (ENCJ) Reseau europeen des Conseils de la Justice {RECJ) ЕМСС Стратегически план 2018-2021 Преглед През 2014 г. Европейската мрежа

Подробно

СТОПАНСКА АКАДЕМИЯ Д. А. ЦЕНОВ СВИЩОВ П О Л И Т И К А за осигуряване на качеството в Стопанска академия Д. А. Ценов Свищов 2016 г. 1

СТОПАНСКА АКАДЕМИЯ Д. А. ЦЕНОВ СВИЩОВ П О Л И Т И К А за осигуряване на качеството в Стопанска академия Д. А. Ценов Свищов 2016 г. 1 СТОПАНСКА АКАДЕМИЯ Д. А. ЦЕНОВ СВИЩОВ П О Л И Т И К А за осигуряване на качеството в Стопанска академия Д. А. Ценов Свищов 2016 г. 1 КОНЦЕПТУАЛНА РАМКА Ръководството на Стопанска академия Д. А. Ценов Свищов,

Подробно