Microsoft Word - Naredba za obst.red

Препис

1 О Б Щ И Н А К О З Л О Д У Й НАРЕДБА 1 НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ЗАЩИТА ОБЩЕСТВЕНОТО ИМУЩЕСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ Козлодуй Февруари 2002 г.

2 РЕГИСТРАЦИЯ НА ИЗВЪРШЕНИТЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ДОКУМЕНТА 1. Основание за изменението Изменени, отменени и добавени страници /чл., ал., т./ Дл. лице /длъжност, фамилия, подпис и дата/

3

4 О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т К О З Л О Д У Й Н А Р Е Д Б А 1 ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ЗАЩИТА ОБЩЕСТВЕНОТО ИМУЩЕСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ РАЗДЕЛ I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се уреждат обществените отношения, свързани с осигуряване на обществения ред и защита на общественото имущество на територията на община Козлодуй. Чл. 2. Заповедите на кмета на Общината и кметовете на кметства относно обществения ред са задължителни за ръководителите на учреждения, стопански и други организации на гражданите на територията на община Козлодуй, включително и в съответните кметства. Чл. 3. Наредбата има действие спрямо всички лица на територията на община Козлодуй. РАЗДЕЛ II ОСИГУРАВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СПОКОЙСТВИЕ Чл. 4. Забранява се: 1. Високото говорене, пеене, свирене и създаване по какъвто и да е начин на шум на обществени места, в близост до жилищата на гражданите, в обществения транспорт и други места през времето от часа до часа сутринта и в жилищните зони от до часа след обяд за периода от до и от до за периода от до Извършването на неприлични и непристойни действия, нарушаващи обичайните норми за морал и поведение по улици, площади и други обществени места, както и неприлични изрази, оскърбително отношение и държане към гражданите и органите на властта или скарване, сбиване и други действия, с които се нарушава обществения ред и спокойствие. 3. Повреждането на благоустройствени и комунални съоръжения настилки, озеленяване, гробища, водоснабдяване и канализация, електрификации и др. 4. Преминаването на МПС и с животинска тяга през паркове, градини, тротоари, детски площадки и зелени площи. 5. Миенето на МПС и друга техника на уличните платна и тротоари. 6. Къпането, прането и миенето в откритите водни площи, освен на определените за целта места. 7. Поставянето на временни търговски обекти или извършването на търговия в терени и места без съответното разрешение или извън местата определени за тази цел. 8. Влизането, преминаването или други действия в селскостопанските и други имоти без разрешение на собствениците им или съответните държавни и общински органи.

5 2. 9. Продажбата на пиротехнически изделия и тяхната употреба без съответното разрешение. 10. Продажбата и реклама на вестници, списания и друга литература и артикули с религиозно и порнографско съдържание по улиците и други публични места. 11. Прожектирането на филми с еротично или порнографско съдържание, картини и продажба на билети, без в афишите да е посочено, че в салона не се допускат лица под 16 години. 12. Продажбата или даване под наем на видеокасети с еротично съдържание на лица под 16 години. 13. Не се допуска продължителното загряване и форсиране на автомобилните двигатели в жилищните квартали. 14. Хазартните игри на обществени места, освен в специално предназначените за целта игрални заведения. РАЗДЕЛ III ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ЧИСТОТАТА ПРИ ПРОВЕЖДАНЕ НА СЪБИРАНИЯ, МИТИНГИ И МАНИФЕСТАЦИИ И ДРУГИ МАСОВИ ПРОЯВИ Чл. 5./1/ Събрания, митинги и манифестации могат да се провеждат от граждани, от сдружения, от политически и други обществени организации по реда и при спазване изискванията на Закона за събиранията, митингите и манифестациите /ЗСММ/ /2/ Писменото уведомление по чл. 8 и чл. 11 от ЗСММ се отправят до кмета на Общината най-рано 48 часа преди планирането провеждане на проявата. Чл. 6./1/ В уведомлението за провеждане на събрание или митинг се посочват: пълното наименование на организатора и неговото седалища; точните имена и адреси на представляващите го лица, както и техните изборни длъжности; целта, мястото, времето на провеждане и предполагаемия брой на участниците. /2/ В уведомлението за провеждане на манифестация, освен данните по предходната алинея, се посочва и пътя на движението и. Чл. 7. Организаторите на събиране, митинг или манифестация, разгласяват провеждането им след изтичане на 24 часа от уведомлението, ако в този срок не е наложена забраната по чл. 12, ал. 3 от ЗСММ. Чл.8./1/ Когато след изтичане на 24 часа от получаване на уведомление от даден организатор, постъпят уведомления за провеждане на други прояви за същото време, място и път на движение съответните органи осигуряват провеждането само проявата от първото уведомление. /2/ Когато са постъпили уведомления от няколко организатора за провеждането на различни прояви в едно също време, място и път на движение преди изтичането на 24 часа от постъпването на първото уведомление, съответните органи на общинската администрация съдействат за постигане на съгласие между заинтересованите организатори за безконфликтно провеждане на планираните прояви в различно време и място. Ако съгласие не бъде постигнато, органите на общинската администрация осигуряват провеждането на обществената проява, за която е пристигнало първото уведомление. Чл. 9./1/ Организаторите на проявите по този раздел са длъжни да осигурят спазването на обществения ред при провеждането им, чистотата на ангажираните площи след края на съответната проява, както и опазването на общинските имоти от провеждане и унищожаване.

6 3. /2/ Органите на общинската администрация, със съдействието на полицията, вземат необходимите мерки за нормалното протичане на проявата, осигуряване реда и безопасността на движението. /3/ При нарушения на задълженията по ал. 1 контролните органи съставят актове на нарушителите. Чл. 10. Препис от акта за забраната по чл. 12, ал. 3 от ЗСММ се изпраща на РПУ Козлодуй след изтичане сроковете по чл. 12, ал. 4 и 5 от същия закон. Чл. 11. Разрешение за провеждане на спортни и културни обществени прояви на открити общински площи извън определените за целта места /стадиони, зали, салони/ се дава от кмета по реда и условията на този раздел. Чл. 12. При провеждане на спортни и други масови прояви на стадиона и други обществени места се забранява: 1. Хвърлянето на бомбички, ракети и други подобни предмети, както и внасянето на предмети, които при употреба биха застрашили живота и здравето на други лица, като вериги, боксови тояги и др. Предметите се отнемат за унищожаване по реда на чл. 20 от ЗАНН; 2. Внасянето, продажбата и употребата на спиртни напитки, посещението на лица в нетрезво състояние, както и тютюнопушенето в закрити зали. РАЗДЕЛ IV ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ЧИСТОТАТА В ТЪРГОВСКИТЕ ОБЕКТИ И ЗАВЕДЕНИЯ ЗА ХРАНЕНЕ И РАЗВЛЕЧЕНИЕ Чл. 13./1/ Забранява се продажбата и сервирането на спиртни напитки на малолетни, непълнолетни и явно пияни граждани. /2/ Забранява се продажбата на тютюневи изделия на малолетни и непълнолетни. Чл. 14./1/ Забранява се посещението в заведения, барове, ресторанти, дискотеки интернет клубове и други където се сервира алкохол, представят еротични програми на: - деца до 14 годишна възраст след часа за периода от до и часа за периода от до ; - деца от 14 до 18 годишна възраст след часа за периода от до и часа за периода от до ; /2/ Във часовете по ал.1, когато е разрешен достъпа в изброените по ал. 1 заведения, деца до 14 годишна възраст могат да могат да посещават същите само с пълнолетен придружител. /3/ Задължават се собствениците на заведения за хранене и развлечения и лицата работещи в тях да упражняват контрол върху спазването на забраните. Чл. 15./1/ Забранява се на собствениците и длъжностните лица на игрални зали и казина да допускат участие в хазартни игри или игра с игрални автомати клас В на малолетни и непълнолетни. /2/ Забранява се разполагането и предлагането на хазартни игри или игрални хазартни автомати на разстояние по-малко от 200 метра от учебни заведения. Чл. 16./1/ Собствениците, наемателите и ползвателите на заведенията за хранене и развлечение са длъжни да спазват допустимите децибели за силата на музикалните озвучителни уредби в жилищните зони и в зоните за учебна дейност, болниците и домовете за стари хора. /2/ При определяне на работното време на полунощните и нощните заведения на територията на Общината собствениците, наемателите и ползвателите представят

7 4. протокол от ХЕИ за измерване на шум и музика, смущаващи спокойствието на живеещите в жилищните сгради от до часа и до часа за периода от до и от до часа за периода до ; Чл. 17./1/ За спазването на работното време считано от до часа за периода от до и от до часа периода от до , не се изисква разрешение от Общината. /2/ За удължено работно време се изисква разрешение от общинска администрация. Чл. 18. Зареждането на магазините със стока става направо от превозното средство в магазинните помещения или складове без престояване на стоките по тротоарите или уличните платна. По същият ред става и редовното извозване на освободения амбалаж. РАЗДЕЛ V БЕЗОПАСНОСТ НА ДВИЖЕНИЕТО ПО УЛИЦИТЕ И РЕД В ОБЩЕСТВЕНИЯ ТРАНСПОРТ Чл. 19. Кметът на Общината, съобразно спецификата на териториите в съответните кметства, съгласувано с полицията определя: 1. Улиците и пътищата, по които се въвеждат ограничения или забрана за движение на превозни средства, строителни и селскостопански машини. 2. Постоянни места и режима за паркиране на превозните средства, както и временни места за панаири, традиционни сборове, масови атракционни и спортни прояви. 3. Обществените места за охраняеми паркинги. 4. Местата за събиране на добитъка за паша и улиците, по които той се извежда. Чл. 20./1/ Забранява се 1. Повреждането и преместването на пътни знаци, маркировка и др. съоръжения и сигнализация свързани с безопасността на движение от неоторизирани лица, както и поставянето на частни и други табели и знаци по пътепоказателните жалони. 2. Оставянето на спрени от движение МПС по уличните платна, тротоарите, паркингите и пешеходните зони. 3. Паркирането върху тротоари освен в случаите посочени в чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, противопожарните кранове, зелени площи и алеи. 4. Движението на верижни машини по асфалтовата настилка на пътищата извън и в населените места. 5. Движението на превозни средства с лош външен вид. 6. Превозването на необезопасени и лесно разпиляеми товари. 7. Поставянето на бетонни и други трайно закрепени рампи до бордюрите за изкачване на превозни средства. 8. Домуването на товарни автомобили, ремаркета и автобуси по тротоари, улични платна, площади и зелени площи. 9. Шумното каране, товарене и разтоварване на превозните средства от часа до часа. 10. Движението на превозни средства с животинска тяга без светлоотразители, фенер, метла и предпазни престилки.

8 5. /2/ Спрените от движение превозни средства трябва да бъдат паркирани в гаражи, в дворната част на строителните парцели и имоти за индивидуално ползване, както и в обособените за тази цел обществени паркинги. /3/ Длъжностните лица, определени от кмета на Общината, със съдействието на полицията, установяват собствениците на превозни средства спрени от движение в нарушение на ал. 1, т.2 и независимо от наложеното им административно наказание, връчват предписание за преместване на превозното средство в 14-дневен срок. /4/ При неизпълнение на предписанието, въз основа на констативен акт, длъжностните лица по предходната алинея издават заповед за вдигане на превозното средство, което се извършва от СКД ЕООД за сметка на собственика. Чл.21./1/ Качването и слизането от превозните средства на общинския пътнически транспорт може да става през всички врати като предимство имат инвалидите, бременните жени и майките с деца до седем години, болните и възрастните пътници. /2/ В превозните средства на общинския транспорт се забранява: - пътуването на лица със замърсено облекло, създаващо неудобство за останалите пътници, както и на такива в явно нетрезво състояние. - пушенето и употребата на храна и напитки. - превозването на лесно запалими течности и газове РАЗДЕЛ VI ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ОПАЗВАНЕ НА ОБЩИНСКИТЕ ИМОТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА ОБЩО ПОЛЗВАНЕ Чл. 22. Забранява се: 1. извършването на строителство, разкопаване или ремонт на подземни комуникации, изваждането на тротоарни или бордюрни плочки, нарушаване целостта на настилки за каквато и да е цел без предварително писмено разрешение от органите на общинска администрация и Пътна полиция, а в отделните населени места от кмета и без подходящо обезопасяване и сигнализация. 2. Изхвърлянето на строителни отпадъци извън местата определени за депонирането им. 3. Нанасяне на повреди върху храстите и дърветата, причинени от чупене, рязане на клони и палене на огън. 4. Фиксиране на рекламни материали по дърветата и изграждане на билбордове. 5. Късането и изкореняването на цветя и повреждането на цветни фигури. 6. Нанасянето на повреди на паркова мебел, съоръженията и настилките. 7. Пускането на свобода и воденето на домашни животни, освен на определените и обозначените за тази цел места. 8. Изхвърлянето на отпадъци извън определените за целта съдове. 9. Писането и драскането по сградите фасади, оградите и по пътните съоръжения. 10. Повреждането на некролози, обяви, реклами, афиши и други материали, поставени на определените за тази цел места. 11. Събарянето, повреждането и разместването на табели, пейки и съоръжения, поставени в градините, парковете, детските и спортни площадки и на други обществени места.

9 Повреждането на съоръженията на: телефонните обществени апарати, съоръжения и кабини; на заслоните по спирките на обществения транспорт; на обществените чешми, уличните хидранти, уличните и парковите осветителни тела и съоръжения; на афишните съоръжения; на скулптурнодекоративните фигури и елементи; на обществените тоалетни, сгради и огради, както и на всякакви други общински имоти. Чл.23./1/ Инвеститорите на обекти са длъжни да възстановяват в първоначален вид незабавно или в определен срок, съгласуван с общинска администрация, разкопаните повредени пътни и тротоарни настилки, площади и зелени площи, околната среда след приключване на строителните работи. Почистването на района става за тяхна сметка. /2/ Разрешение за строителство на всички обекти, при които се налага отсичане, преместване или окастряне на растителност, се издава след представяне на документ за внесена такса. /3/ Инвеститорите и строителните фирми са длъжни максимално да опазват съществуващата дървесна растителност. Чл. 24. Уличните платна и тротоари могат да се използват при доказана необходимост за строителни площадки само с разрешение на общинска администрация, а в другите населени места от кмета на кметството, съгласувано с полицията, за определено време срещу заплащане на определената такса. РАЗДЕЛ VIII АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ Чл. 25./1/ На нарушителите на тази наредба се налага административно наказание глоба от 50 до 250 лв., на основание чл.22, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ /2/ Лице, наказано за нарушение на тази наредба, което до една година от влизане в сила на наказателно постановление, извърши ново нарушение се наказва с глоба от 500 лв. /3/ Когато повторното нарушение е свързано с определена професия или дейност, може да бъде наложено наказание лишаване от право да упражнява съответната професия или дейност за срок от един месец до една година. /4/ Конкретният размер на глобата за всяко отделно нарушение се определя от наказващия орган съобразно с тежестта на нарушението, степента на вината на нарушителя. /5/ Установеното в тази наредба административно наказание се налага, ако за същото нарушение не е предвидено по-тежко наказание в друг горестоящ нормативен акт. Чл.26./1/ За установените нарушения на нарушителите се съставят актове от длъжностни лица, определени от кмета на Общината. /2/ Въз основа на съставените актове кмета на Общината или писмено упълномощени от него длъжностни лица, издават на нарушителите наказателни постановления. /3/ Образуването на административно-наказателни производства за нарушения, съставяне на актовете, издаването, връчването и обжалването на наказателните постановления, определянето на обезщетенията за причинените от нарушителите вреди, както и изпълнението на влезлите в сила наказателни постановления, става по реда и в сроковете на ЗАНН.

10 7. /4/ За явно маловажни случаи на нарушения на тази наредба, контролните органи и другите актосъставители могат да налагат на място наказания глоба от 10 до 50 лв. срещу квитанция, съгласно разпоредбата на чл. 39, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания. Ако нарушителят оспори нарушението или откаже да заплати глобата, му се съставя акт по реда на ал. 1. Чл. 27./1/ Административно-наказателно отговорни са и непълнолетните лица, навършили шестнадесетгодишна възраст, когато са били в състояние да разбират свойството и значението на извършеното нарушение и да ръководят постъпките си. /2/ За нарушения, извършени от малолетни лица, непълнолетни на възраст от 14 до 16 години и поставените под запрещение, отговарят съответно родителите, попечителите или настойниците, когато съзнателно са допуснали извършването им и са били в състояние да предотвратят нарушението, но не са го сторили. /3/ За нарушения, извършени при осъществяване на дейности на предприятия, учреждения, заведения, организации и търговски дружества, административнонаказателна отговорност носят работниците или служителите, които са ги извършили, както и ръководителите, които са наредели или допуснали да бъдат извършени. Чл. 28./1/ Контролни органи за изпълнението на тази наредба на Общински съвет Козлодуй са: 1. РПУ Козлодуй, включително и пътна полиция; 2. Дирекция ТСУ и С и гл. експерт Екология и озеленяване при община Козлодуй; 3. Дирекция ИРТЗП при община Козлодуй 4. Упълномощени от кмета други длъжностни лица. /2/ Контролните органи и определените от тях по чл. 26, ал.1 длъжностни лица са длъжни да съставят актове на нарушителите за всяко, установено от тях нарушение в предоставените им с тази наредба правомощия. /3/ Цитираните органи по ал. 1 да се отчитат на всяко тримесечие пред Комисията по законосъобразността на актовете на ОбС и общинска администрация, законност, спазване на обществения ред и безопасност на движението, етика, молби, жалби и предложения на граждани в ОбС, която да докладва на ОбС. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ 1. Наредбата се издава на основание чл. 22, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и влиза в сила от година. 2. Наредбата е приета с Решение 451, взето с протокол 40 на Общински съвет Козлодуй. 3. Тази наредба отменя актуализираната Наредба 1 на Общински съвет Козлодуй за опазване на обществения ред и имуществото на община Козлодуй, приета с решение 58 от година.