ОБЩИНСКА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ ПАЗАРДЖИК гр.пазарджик, Бул. България 2, ет2; тел./факс: 034 44 55 14 е-mail: oik1319@cik.bg Протокол 43 - МИ /НР 18.10.2015г. Днес, 18.10.2015 г., в 17.30 часа се проведе заседание на ОБЩИНСКАТА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ /ОИК/ град Пазарджик, на което присъстваха: Председател Десислава Герова-Тодорова, Зам. Председател Лиляна Мърхова-Присадникова и членове: Сашо Гешев, Георги Добрев, Виолета Ценова, Ивайла Георгиева, Боряна Дунгарова, Стойко Власев, Петър Белчев и Емилия Лазарова. Заседанието се председателства от Десислава Герова - Председател на комисията, която като установи, че е налице кворум и комисията може да взима легитимни решения докладва следния дневен ред: 1.Вземане на решение за регистрация на застъпници от МК Благо Солов в съюз за Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. 2. Вземане на решение по Жалба с Вх 11- ЖС/ 17.10.2015г. от Местна коалиция Благо Солов в съюз за Пазарджик, представлявана от Благо Атанасов Петров, чрез пълномощника си Петър Лукайчев за нарушения на чл.183, ал.4 от ИК, след извършена проверка. 3.Вземане на решение за извършване замяна на ръководен състав и членове в СИК на територията на Община Пазарджик по предложение на ПП ББЦ в изборите за общински съветници и кметове и произвеждане на национален референдум на 25.10.2015 г. 4.Извършване замяна на ръководен състав и членове в СИК на територията на Община Пазарджик по предложение на ПП ДПС в изборите за общински съветници и кметове и произвеждане на национален референдум на 25.10.2015 г. 5.Вземане на решение за публикуване списък на представители на Инициативен комитет за издигане на независим кандидат за кмет на Община Пазарджик Тодор Димитров Попов в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. 6.Вземане на решение за публикуване списък на представители на Местна коалиция Тодор Попов ЗА Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. по точка 1 от дневния ред, председателят докладва проекта за решение, както следва: РЕШЕНИЕ 199 -МИ 18.10.2015 г. ОТНОСНО: Регистрация на застъпници от МК Благо Солов в съюз за Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. Постъпило е заявление (приложение 70-МИ от изборните книжа) с входящ номер 4-ЗС от дата 18.10.2015г. в 12:30 по входящия регистър за регистрация на застъпници на ОИК- Пазарджик от Петър Грозданов Лукайчев, представляващ МК Благо Солов в съюз за Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. Към 1
заявлението са представени списък на лицата, предложени за регистрация като застъпници на електронен и хартиен носител. ОИК Пазарджик, като извърши служебна проверка установи следното: ОИК-Пазарджик като съобрази, че са налице особените изисквания на закона и на основание чл.87, ал.1, т.18 във връзка с чл. 118, ал. 1 и ал.2 и във връзка чл.117, ал.4 и ал.6 от Изборния кодекс, както и Решение 2113-МИ/11.09.2015г. на Централна избирателна комисия. РЕШИ : Регистрира застъпници от МК Благо Солов в съюз за Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г., както следва: Николина Стоянова Владова Гергина Божкова Благова Цветанка Василева Лагадинска-Папазова Димитър Лазаров Тодоров Емануил Ангелов Райков Тодор Иванов Шопов Петя Георгиева Парова Камелия Христова Петрова Илияна Красимирова Иванова Екатерина Георгиева Атанасова Лилия Георгиева Кирякова Борислав Павлов Церовски На регистрираните застъпници да се издадат удостоверения. 2
по точка 2 от дневния ред, председателят докладва проекта за решение, както следва: РЕШЕНИЕ 200 МИ/18.10.2015 г. Относно: Вземане на решение по Жалба с Вх 11- ЖС/ 17.10.2015г. от Местна коалиция Благо Солов в съюз за Пазарджик, представлявана от Благо Атанасов Петров, чрез пълномощника си Петър Лукайчев за нарушения на чл.183, ал.4 от ИК, след извършена проверка. Във връзка с постъпила Жалба с Вх 11- ЖС/ 17.10.2015г. от Местна коалиция Благо Солов в съюз за Пазарджик, представлявана от Благо Атанасов Петров, чрез пълномощника си Петър Лукайчев за нарушения на чл.183, ал.4 от ИК по три пункта, с решение 197-МИ от 17.10.2015г. взето с протокол 42-МИ/НР от 17.10.2015г. ОИК Пазарджик е изпратило официално запитване до Телекабел АД в смисъла по точка 2 от жалбата. Запитването е изпратено с писмо с изх. 24 от 17.10.2015г. По повод запитването с вх. 97 от 18.10.2015г. ОИК Пазарджик е уведомена от телевизия Телекабел, че предизборният клип на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Попов е с часове на излъчване 19 и 22ч. ежедневно за времето от 28.09.2015 до 23.10.2015г. съгласно медийния план, следователно към датата на постъпване на жалбата и към днешна дата клипът е излъчван в 19 и 22ч. считано от 28.09.2015 до 17.10.2015г. включително. Към писмото от медията е приложен диск съдържащ видео запис на предизборния клип излъчван от телевизията. ОИК Пазарджик след като изгледа предоставения от медията запис и сравни същия със записът приложен към жалбата установи, че клиповете са идентични. По същество ОИК Пазарджик констатира, че в предизборния клип са използвани кадри с участието на деца. В 5 епизода на клипа (който е с обща продължителност 33 секунди) се появяват общо 5 кадъра с деца, както следва: Първи кадър (в 3-тата секунда) деца са заснети на детска площадка. В левия долен ъгъл на кадъра е монтирано мотото (слогъна) на кампанията на кандидата Заедно за Пазарджик, а в горния десен ъгъл на екрана присъства номер 22 поставен в квадрат, съответстващ на номера на кандидата за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов в интегралната бюлетина. Втори кадър (в 8-та секунда) в преден план са заснети 2 деца на разходка в градския парк. В левия долен ъгъл на кадъра е монтирано мотото (слогъна) на кампанията на кандидата Заедно за Пазарджик, а в горния десен ъгъл на екрана присъства номер 22 поставен в квадрат, съответстващ на номера на кандидата за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов в интегралната бюлетина. Трети кадър (в 10-тата секунда) - щастливо усмихнато момче, на преден план на фона на комбинирана детска и предназначена и за фитнес на открито площадка. В левия долен ъгъл на кадъра е монтирано мотото (слогъна) на кампанията на кандидата Заедно за Пазарджик, а в горния десен ъгъл на екрана присъства номер 22 поставен в квадрат, съответстващ на номера на кандидата за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов в интегралната бюлетина. Четвърти кадър (в 11-та секунда) момиченце на люлка на фона на детска площадка. В левия долен ъгъл на кадъра е монтирано мотото (слогъна) на кампанията на кандидата Заедно за Пазарджик, а в горния десен ъгъл на екрана присъства номер 22 поставен в квадрат, съответстващ на номера на кандидата за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов в интегралната бюлетина. 3
Пети кадър (в 13-тата секунда) на преден план усмихнато момиче в тийнейджърска възраст на фона на градски пейзаж. В левия долен ъгъл на кадъра е монтирано мотото (слогъна) на кампанията на кандидата Заедно за Пазарджик, а в горния десен ъгъл на екрана присъства номер 22 поставен в квадрат, съответстващ на номера на кандидата за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов в интегралната бюлетина. Всички посочени кадри с деца са вплетени в колаж с други кадри и послания с гласа на кандидата, отразяващи дейността на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов и подкрепата, която той очаква да получи. В 25-тата секунда на клипа екранът се запълва от образа на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик - Тодор Димитров Попов, като посланието завършва с изричането на слогъна на кампанията Заедно за Пазарджик. Финалния надпис заедно с посланието Заедно за Пазарджик", изписан под словосъчетанието Независим кандидат за кмет на община Пазарджик е последван от номера на бюлетината 22, името на кандидата Тодор Попов и негова снимка. Цялостната композиция на клипа вплита децата ведно с политическата символика и предизборната дейност на независимия кандидат. Изхождайки от това, ОИК Пазарджик, приема, че с излъчването на тези кадри се нарушава забраната за използване на агитационни материали, които накърняват добрите нрави, посочена в чл. 183, ал. 4, предложение последно от Изборния кодекс. И това е така, защото политическата агитация с използване на деца е изрично забранена по аргумент от чл. 11, ал. 4 от Закона за закрила на детето, според която всяко дете има право на закрила срещу въвличането му в политически дейности, а съгласно Чл. 2. от Закона за закрила на детето Дете по смисъла на този закон е всяко физическо лице до навършването на 18 години. Забраната по чл. 183, ал. 4 от ИК е насочена към субекта, който използва подобен тип агитационен материал, в случая независимия кандидат за кмет на община Пазарджик - Тодор Димитров Попов. Следователно това е и субектът на отговорността за нарушаване на забраната по чл. 183, ал. 4 от ИК. По силата на Чл. 87, ал.1, т.1 от ИК на ОИК е възложено да осъществява дейностите по прилагането на кодекса и свързаните с него нормативни актове. В този смисъл ОИК ще следва да предприеме действия свързани с правомощията ѝ по Чл. 87, т.19 от ИК по отношение контрола по провеждане на предизборната кампания от доставчиците на медийни услуги с регионален и местен обхват, като осигури законосъобразното провеждане на агитацията, което налага ОИК да постанови спиране на излъчването на предизборния клип на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов от телевизия Телекабел АД. Освен мерките за премахване, с което ОИК осъществява правомощията си по изборния процес, в рамките на предвидените в част трета от Изборния кодекс функции на актосъставител ОИК следва да ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов. Предвид горното и на основание чл. 183, ал. 4, чл. 495 и чл. 496 от Изборния кодекс и чл. 42 от Закона за административните нарушения и наказания Общинска избирателна комисия Пазарджик. РЕШИ: УСТАНОВЯВА нарушение на забраната за използване на агитационни материали, които накърняват добрите нрави в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г., а именно: агитационен клип на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов, излъчен по телевизия Телекабел по време на предизборната кампания за изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. 4
ПОСТАНОВЯВА спиране излъчването на същия агитационен клип на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов в регионална телевизия Телекабел. ВЪЗЛАГА на председателя на ОИК да състави акт за установеното нарушение на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов, с адрес гр. Пазарджик, бул. България 17. Актът да се изпрати на областния управител на област Пазарджик за издаване на наказателно постановление. Решението да се изпрати на регионална телевизия Телекабел на адрес гр. Пазарджик, ул. Лозенград 2, ет. 12, представлявана от Ангел Чавдаров Василев за изпълнение (спиране излъчването на агитационния клип на независимия кандидат за кмет на община Пазарджик Тодор Димитров Попов). по точка 3 от дневния ред, председателят докладва проекта за решение, както следва: РЕШЕНИЕ 201 МИ/НР 18.10.2015 г. ОТНОСНО: Извършване замяна на ръководен състав и членове в СИК на територията на Община Пазарджик по предложение на ПП ББЦ в изборите за общински съветници и кметове и произвеждане на национален референдум на 25.10.2015 г. По повод постъпило предложение вх. 101/18.10.2015г. от Христо Тодоров, упълномощен представител на ПП ББЦ за Община Пазарджик, относно извършване на замяна на ръководен състав и членове в СИК на територията на Община Пазарджик, на основание чл.87, ал.1, т.5 от Изборния кодекс, както и Решение 134-МИ/НР 29.09.2015 г. на ОИК-Пазарджик, 5
Освобождава Назаначава 028 член Иван Тодоров Вълков Радка Владимирова Георгиева 041 Секретар Виктор Христов Нонов Василка Иванова Манолова 045 член Благовеста Спасова Костова Петър Христов Пашов 048 член Иванка Запринова Кемерова Софка Петрова Александрова 050 член Любомирка Стоянова Дамянова Катя Димитрова Хаджийска 036 член Илия Иванов Илиев Цанка Миткова Баракова 032 член Надка Димитрова Минева Соня Иванова Ушева 025 Председател Иво Костадинов Чанджиев Александра Благова Михова 013 член Иванка Георгиева Шушнева Антония Георгиева Николова Анулира издадените удостоверения на освободените лица, на новоназначените да се издадат удостоверения. по точка 4 от дневния ред, председателят докладва проекта за решение, както следва: 6
РЕШЕНИЕ 202 МИ/НР 18.10.2015 г. ОТНОСНО: Извършване замяна на ръководен състав и членове в СИК на територията на Община Пазарджик по предложение на ПП ДПС в изборите за общински съветници и кметове и произвеждане на национален референдум на 25.10.2015 г. По повод постъпило предложение вх. 102/18.10.2015г. от Марин Янков, упълномощен представител на ПП ДПС за Община Пазарджик, относно извършване на замяна на ръководен състав и членове в СИК на територията на Община Пазарджик, на основание чл.87, ал.1, т.5 от Изборния кодекс, както и Решение 134-МИ/НР 29.09.2015 г. на ОИК-Пазарджик, Освобождава Назаначава 007 Секретар Калина Стефанова Георгиева Розина Нерсес Ширинян 008 Член Мартина Красимирова Горчева Димитрийка Кирилова Панчова 012 Зам. председател Гергана Генова Петрова Кирил Емилиянов Левичаров 024 член Теменужка Георгиева Николова Анка Запрянова Николова 049 член Костадин Георгиев Костадинов Добринка Димитрова Дошкова 063 член Стоян Динков Плачков Петко Стойчев Асиев Анулира издадените удостоверения на освободените лица, на новоназначените да се издадат удостоверения. 7
по точка 5 от дневния ред, председателят докладва проекта за решение, както следва: РЕШЕНИЕ 203 -МИ /18.10.2015 г. ОТНОСНО: Публикуване списък на представители на Инициативен комитет за издигане на независим кандидат за кмет на Община Пазарджик Тодор Димитров Попов в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. Постъпил е Списък с входящ номер 98 от дата 18.10.2015г. от Хари Николов Харалампиев, представляващ Инициативен комитет за издигане на независим кандидат за кмет на Община Пазарджик Тодор Димитров Попов, съдържащ имената на лицата, които ще представляват Инициативния комитет в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. ОИК Пазарджик установи, че постъпилият списък отговаря на условията, предвидени в чл.124 от ИК, броят на представителите е съобразен с броя на избирателните секции, вписани са имената на представителите, единните им граждански имена, номера и дата на пълномощните. и е предоставен на електронен и хартиен носител, поради което на основание чл.87, ал.1, т.1 във връзка с чл. 124, ал. 4 от Изборния кодекс. РЕШИ : Публикува списък на представители на Инициативен комитет за издигане на независим кандидат за кмет на Община Пазарджик Тодор Димитров Попов в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. на интернет страницата си при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни. 8
по точка 6 от дневния ред, председателят докладва проекта за решение, както следва: РЕШЕНИЕ 204 -МИ 18.10.2015 г. ОТНОСНО: Публикуване списък на представители на Местна коалиция Тодор Попов ЗА Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. Постъпил е Списък с входящ номер 99 от дата 18.10.2015г. от Христо Георгиев Тодоров, представляващ Местна коалиция Тодор Попов ЗА Пазарджик, съдържащ имената на лицата, които ще представляват местната коалиция в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. ОИК Пазарджик установи, че постъпилият списък отговаря на условията, предвидени в чл.124 от ИК, броят на представителите е съобразен с броя на избирателните секции, вписани са имената на представителите, единните им граждански имена, номера и дата на пълномощните. и е предоставен на електронен и хартиен носител, поради което на основание чл.87, ал.1, т.1 във връзка с чл. 124, ал. 4 от Изборния кодекс. РЕШИ : Публикува списък на представители на Местна коалиция Тодор Попов ЗА Пазарджик в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015г. на интернет страницата си при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни. Поради изчерпване на дневния ред заседанието беше закрито, и протоколът подписан от всички присъстващи: 9
Председател: Десислава Димитрова Герова-Тодорова... Зам.председател: Лиляна Димитрова Мърхова-Присадникова... членове: Сашо Гешев... Георги Добрев... Виолета Ценова... Ивайла Георгиева... Боряна Дунгарова... Стойко Власев... Петър Белчев... Емилия Лазарова... 10