УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО С Т А Н О В И Щ Е От: доц. д-р Христина Георгиева Дончева катедра Политология, факултет Международна икономика и политика, УНСС Относно: дисертационен труд за присъждане на образователна и научна степен доктор по професионално направление 3. 3. Политически науки, научна специалност Политология Автор на дисертационния труд: Лилия Цветкова Тодорова Тема на дисертационния труд: Коалиционните правителства в парламентарните демокрации: теоретични модели и практики на процеса на формиране, договаряне и стабилност Основание за представяне на становището: участие в състава на научното жури по защита на дисертационния труд съгласно Заповед 1383/ 12.06.2019 на Ректора на УНСС. 1. Информация за дисертанта Дисертантът се е обучавал по докторска програма към катедра Политология, факултет Международна икономика и политика на УНСС по научна специалност Политология съгласно Заповед на Ректора на УНСС 1139/28.05.2012. Обучението е осъществено в редовна форма. Лилия Тодорова завършва средното си образование в 26-то СОУ Йордан Йовков - хуманитарен профил с изучаване на английски език. В периода 2006-2010 г. се обучава в бакалавърска степен, а 2010-2011г. в магистърска степен по специалността Политология в УНСС. Още в студентските си години тя се отличава с много сериозно отношение към 1
учебния процес. И в съвместната ни работа по дисертацията Тодорова демонстрира качества, присъщи на един добросъвестен млад изследовател: отговорност, упоритост, любознателност. От 2015 г. работи като анализатор на информация в Медиязуум ООД, София, отдел Радио и телевизионен мониторинг. 2. Обща характеристика на дисертационния труд Представеният за защита дисертационен труд е с общ обем от 237страници, в т.ч. основен текст 217, страници, 10 таблици, 5 фигури, 211 литературни и интернет източници на български и английски език. Дискутираната от дисертанта проблематиката е безспорно актуална и особено важна за развитието на съвременна България, с оглед на факта, че в последните 30 г. страната е управлявана предимно от коалиции, а научният интерес към коалиционните кабинети до този момент е незначителен. Структурата е класическа и логически обоснована, в съответствие с поставената цел и задачи на изследването. Състои се от увод, 3 свързани помежду си глави и заключение. В съдържателен план дисертацията дава отговор на основните за подобен род изследвания въпроси. В увода е обоснована актуалността и значимостта на избраната тема. Коректно са дефинирани обекта, предмета, целта, задачите, основната работна теза на изследването и са въведени няколко ограничителни условия и уточнения на анализа. Първа и втора глава на дисертацията, взети заедно представляват концептуалната рамка на дисертационния труд. В тях се коментират двата иманентно присъщи компонента на коалиционната теория и практика: технологията на създаване на правителствените коалиции в парламентарните демокрации и тяхната стабилност. Специално дискутиран е и въпросът за правителствената стабилност в Централна и Източна Европа. Удачно подбрани и подложени на задълбочен анализ са основни водещи изследвания в тази област на знанието. Умело са систематизирани и откроени най-важните предимства и слабости на анализираните теоретични модели от гледна точка на целите и задачите на дисертацията. Сполучливият синтез на няколко утвърдени в чуждестранната литература подхода и теории за формирането и стабилността на правителствените коалиции позволява на докторанта успешно да реши главният изследователки въпрос кои от тях са работещи за България и 2
защо, както и да изработи общ теоретичен модел за сравнителен анализ на правителствата, включващ набор от достатъчно на брой индикатори за тяхната оценка. Добрият теоретичен фундамент на изследването дава възможност на автора да разгърне творческия си потенциал и в трета глава. Идентифицирани са коалиционните кабинети в страната и е определен техният вид и стабилност. Дефинираните като коалиционни български правителства в изследвания период са балансирано представени съгласно стриктно следваната методология и се оценяват според еднотипни критерии, което увеличава сравнителната стойност на изследването. Особено внимание заслужава изборът на вариант за измерване на стабилността на коалициите и апробацията му в български условия. Точно този методически избор предопределя и постигнатите резултати в тази част на дисертацията. В заключението правдоподобно са коментирани и синтезирани найважните тези от труда. 3. Оценка на получените научни и научно-приложни резултати Проявеният от дисертанта професионализъм при осмислянето и систематизацията на огромния информационен масив, свързан с коалиционната проблематика е позволил постигането на съществени изследователски резултати, които заслужават необходимото уважение. Верен на научния подход той прави валидни заключения от наличната информация и като цяло ни представя завършено, систематизирано и достоверно знание. В дисертационния труд са постигнати няколко по-важни научни резултата. Извършена е значителна изследователска работа по разработваната тема, което е безспорен принос на докторанта. Дефинирани и конкретизирани са понятията коалиционно правителство, неговите разновидности, както и стабилно правителство. Докторантът категорично застава зад становището, че като коалиционни могат да бъдат определени само тези правителства, които се формират след избори, което определям за правилно /подходът предлага по-голяма надежност на резултатите и др./ Направен е задълбочен и критичен анализ на водещи концепции в коалиционната теория, отличаващ се с коректност и логическа последователност. Изведена е методология за измерването на правителствената стабилност и е разработен общ авторски модел за оценка и анализ на процесите на формиране, договаряне и стабилност на българските коалиции в периода 1990-2013 г. 3
Потвърдена е степента на приложимост на западните теоретични модели спрямо източноевропейската и българска реалност. Идентифицирани са 4 типа български коалиционни кабинета, определена е степента на оцеляване и стабилността/нестабилността на 7 изследвани правителства. Текстът е написан на разбираем научен език, а стилът е стегнат и точен. Откроените научни и научно-приложни резултати дават основание за извода, че поставената цел и задачи на дисертационния труд са успешно реализирани. Основната теза и работните хипотези са доказани. Трябва да отбележа, че през 2016 г. в СУ Климент Охридски е защитена дисертация с автор Ралица Любомирова Симеонова, която коментира българските коалиционни кабинети през същия изследователски период. В двете дисертации е използвана различна методология, което обуславя и различията в постигнатите научни резултати. По-конкретно, авторките възприемат различни работни дефиниции за коалиционно правителство и съответно идентифицират различен брой коалиционни кабинета. Различна е и предложената класификация на типа коалиции. Освен това проблемът за стабилността на правителствата, не е предмет на анализ на изследването на Симеонова. Посоченото обстоятелство още повече засилва значимостта на труда на Л. Тодорова. 4. Оценка на научните и научно-приложни приноси Претенциите на докторанта са за постигане на 4 научни приноса. Те са коректно формулирани и съответстват на получените резултати. Дисертацията представлява новаторски труд с определени научни приноси и безусловна теоретична значимост за българската политическа наука. За безспорни научни постижения на автора на дисертационното изследване с определено приносен характер определям: - задълбоченото дискутиране, систематизацията на теориите и особено критическото осмисляне на съществуващите в чуждестранната научна литература критики към разглежданите концепции и подходи за анализ, което позволява на докторанта да докаже научната правомерност на своя анализ на коалиционния феномен; - теоретико-методологическа рамка за изследване на българските коалиционни правителства в периода 1990-2013 г., изградена на база удачна селекция и комбинация на съществуващи теоретични модели и емпирични подходи. Преценявам използваният методологически 4
инструментариум като подходящ за спецификата на обекта и предмета на изследването; - талантливото приложение на разработената методология за определяне на вида и стабилността на българските правителствени коалиции. Предложената методика е действена, защото авторът е избрал набор от ясни и сравнително лесно регистрируеми критерии за анализ, и за типа, и за стабилността на коалиционните кабинети. В частност стабилността на българските коалиции е оценена според 4 критерия: критични събития, електорални нагласи, продължителност на правителството в брой дни и степен на оцеляване; - изработената и добре аргументирана типология на коалиционните кабинети, както и достатъчно пълното описание на техните специфични характеристики. Дисертантът демонстрира научна грамотност при разработването на класификацията и успява да идентифицира 4 основни вида български коалиции, управлявали страната: коалиция на работното съгласие, миноритарна, мажоритарна и минимално-печеливша коалиция. Специално подчертавам, че най-големият, истинският принос на автора е разработването на общ теоретичен модел за сравнителен анализ на българските коалициионни правителства и доказването на неговата адекватност и приложимост на базата на логически индуктивнодедуктивни разсъждения. Трудът на Л.Тодорова е оригинален научен продукт, чиито резултати полагат много добра основа за бъдещи изследвания и оценки в конкретното научно поле. 5. Оценка на публикациите по дисертацията В материалите по конкурса са приложени общо 3 самостоятелни публикации. Но след вътрешната защита на дисертацията докторантът публикува четвърта разработка - Преговорният процес при формирането на коалиционни правителства. Всичките публикации са пряко свързани с темата на изследването. Написани са на високо теоретично ниво и са повече от достатъчни за защита на подобен тип работа. 6. Оценка на автореферата Авторефератът е с обем 46 стр. Изготвен е според изискванията на съответните правилници и вярно отразява действителното съдържание на дисертационния труд. 5
7. Критични бележки, препоръки и въпроси Докторантът добросъвестно е отчел критичните бележки и конкретни препоръки, отправени към него на вътрешната защита в катедрата: преформулирани са обекта и предмета на научното изследване; коригирано е заглавието на един параграф; редуцирани са задачите и работните хипотези; отстранени са някои технически пропуски; добавени са разяснителни бележки в текста и под линия. Високото качество и оригиналността на труда изкушава към автора на дисертационното изследване да бъдат предявени значително по-високи изисквания от необходимите за получаване на докторска степен по политология. Но в качеството си на научен ръководител на дисертанта ще се огранича само до някои бележки, които следва да се приемат по-скоро като препоръки към бъдещи изследвания на автора. Въпреки, че Лилия Тодорова има заслужени основания да формулира изследователската теза по представения начин (липса на единна и общо споделена коалиционна теория, недостатъчно емпирични изследвания за страната и др.), тя би могла да бъде разгърната малко попълно и точно. Второто ми предложение е за евентуално доразвитие на теоретичния модел, като се включат по възможност по-широк кръг от валидиращи фактори, което ще създаде още по-сериозна информационна база за сравнителен анализ на българските правителствени коалиции. 8. Заключение Въз основа на гореизложеното, включително на посочените научни и научно-приложни резултати на дисертационното изследване, които са атестат за качествата на автора, предлагам на уважаемите членове на научното жури единодушно да присъдят на Лилия Тодорова образователната и научна степен доктор по научна специалност Политология. 10.09.2019 г., София Подпис: Доц. д-р Христина Дончева 6
7