Съгласувал: ЗЕХРА ХАЛИЛОВА Директор Д СП ОБЩИНСКА ПРОГРАМА ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО ЗА 2017 ГОДИНА. Общинската програма за закрила детето е разработе в съответствие с циолните и междуродни стандарти - Конвенцията за правата детето ООН, Зако за закрила детето, Нациолта програма за закрила детето, както и Общинска стратегия за развитие социалните услуги в Общи Златарица 2015-2019. Целта програмата е да бъдат определени местните приоритети в областта закрила детето, както и да спомогне за по-ефектив защита и гаранция основните права децата в Общи Златарица във всички сфери обществения живот. Тя документира волята и готовността институциите в общита за повишаване качеството живот децата. Съгласно чл.2 от Зако за закрила детето Дете по смисъла този закон е всяко физическо лице до вършването 18 години". Закрилата детето се основава следните принципи: Зачитане и уважение личността детето; Отглеждане детето в семей среда; Осигуряване й-добрия интерес детето; Специал закрила дете в риск; Насърчаване доброволното участие в дейностите по закрилата детето; Подбор лицата, пряко ангажирани в дейностите по закрила детето, съобразно техните личностни и социални качества и грижа за тяхта професиол квалификация; Временен характер ограничителните мерки; Незабавност действията по закрила детето; Грижа в съответствие с потребностите детето; Осигуряване развитието деца с изявени дарби; Насърчаване отговорното родителство; Подкрепа семейството; Превантивни мерки за сигурност и закрила детето; Контрол по ефективността предприетите мерки. - 1 -
Повишаването благосъстоянието детето изисква утвърждаване разбирането и подхода към правата детето като правомощия и задължения всички структури, органи и институции, имащи отношение към детето и неговото семейство местно ниво и целесоче работа във всички основни области - образование, здравеопазване, спорт и свободно време, културни дейности, социални дейности, подкрепа децата и семействата, обществе среда и сигурност. Основни приоритети : 1. Социал политика. Намаляване детската бедност и създаване условия за социално включване децата - политики за подкрепа детето и семейството - гарантиране правото детето да живее в сигур семей среда, провеждане процеса реформа в детското и семейното целево подпомагане, според индивидуалните потребности децата и възможностите семейството; 2. Здравеопазване. Подобряване здравето децата - подобряване майчиното и детското здраве, разширяване профилактичните мерки и превантивните програми с цел гарантиране здравето децата чрез ран превенция рисковете, оптимизиране и повишаване качеството и достъпа до здравни услуги и средства. 3. Образование. Осигуряване равен достъп до качестве предучилищ подготовка и училищно образование всички деца - развиване различни форми и услуги, сочени към по-пълно обхващане децата в образователта система, реализиране политики и подходи за включване децата с емоциолни и поведенчески затруднения в училищата и детските градини. 4. Защита децата от всякакви форми злоупотреба, силие и експлоатация - по-добро гарантиране правата децата, пострадали от престъпления и/или свидетели в казателния процес и децата праворушители, повишаване ефективността закрилата непридружени деца, подобряване ефективността системата за превенция и работа с деца, жертви силие. 5. Провеждане процеса реформа в грижата за детето. 6. Спорт, култура, свободно време и отдих. 7. Участие децата. 8. Информационно общество, медийно пространство. Стратеческа цел: Обединяване и координиране усилията общинските и местните държавни органи и неправителствени организации в посока всяко дете от - 2 -
Общи Златарица да расте в семей среда, която е в състояние да му осигури нормално физическо, умствено, нравствено и социално развитие. Основни задачи: 1. Развиване мерки в подкрепа отговорното родителство; 2. Развиване мерки в подкрепа родителите при личие риск за детето от изоставяне; 3. Развиване социални услуги в общността за подкрепа децата и семействата; 4. Превенция изоставянето деца за отглеждане в специализирани институции; 5. Развиване алтертивни семейни грижи: 6. Осигуряване педагогическа и прав помощ родителите или лицата, които са възложени родителски функции, по проблеми, свързани с отглеждането, възпитанието и обучението децата; 7. Съдействие за улесняване връзките между децата и родителите и справяне с конфликти и кризи в отношенията; 8. Гарантиране равен достъп децата до качествено образование и подготовка, с оглед пълноцен социал реализация; 9. Осигуряване подходящи извънкласни форми обучение с цел ангажиране свободното време децата; 10. Провеждане мероприятия в училищата, с цел повишаване здравта култура учащите се; 11. Провеждане обучения педагогическия и непедагогическия персол за работа с деца и ученици със специални образователни потребности, с цел повишаване качеството образованието им; 12. Превенция попадането деца улицата; 13. Повишаване ефективността мерките за защита децата от силие, злоупотреба и други форми експлоатация; Дейности: Дейностите, включени в Програмата, са съобразени с потребностите за грижата за децата в Общи Златарица и са предложени от широк кръг заинтересовани институции, работещи за осигуряване израстването, развитието и безопасността децата. Заложени са реално изпълними дейности, които да спомогт за развитието политиките за детето в отделните сектори и за постигане по-ефектив защита и гаранции основните права децата от общита във всички сфери обществения живот. - 3 -
Очаквани резултати: Разкрити качествени и адекватни потребностите социални услуги в общността за подкрепа децата и семействата; Повишен родителския капацитет; Повишен капацитет специалистите, предоставящи социални услуги; Превенция детското здраве, мален брой деца, болни от социално-зчими заболявания; Повише спорт активност сред учащите се; Повише информираност децата с цел превенция от силие и експлоатация; Намален брой случаите силие д деца; Повише обществе информираност с цел предпазване децата в интернет пространството; Увеличен брой деца, участващи в културни дейности и дейности за осмисляне свободното време; Увеличен брой подпомогти деца с изявени дарби. - 4 -
ПРИОРИТЕТ 1 : Социал политика. Намаляване детската бедност и създаване условия за социално включване децата - политики за подкрепа детето и семейството Цели Дейности Индикатори 1. Гарантиране правото детето да живее в сигур семей среда. 1.1. Извършване проверка и оценка всеки постъпил в ДСП сигл за рушаване правата дете. 1.2. Подкрепа детето и семейството чрез мерки за закрила в семей среда. 1.3. Насочване към програми за заетост и финсова подкрепа семейства, отговарящи условията за месечно социално подпомагане, за децата, които отглеждат. 1.4. Насочване към ползване подходящи социални услуги в общността. регистрирани сигли Предприети мерки, съгласно ЗЗД Срок за изпълнение 01-12.2017 г. ДСП Отговорни институции 01-12.2017 г. ДСП, ДБТ Финсово осигуря - ване В рамките 2. Развиване 1.5. Консултиране и информиране детето в съответствие с неговата възраст и със степента неговото развитие. 2.1.Осигуряване доходи и финсова подкрепа семейства, отговарящи условията за месечно подпомагане за децата, които отглеждат. семейства. 01-12.2017 г. ДСП - 5 -
система за подкрепа отговорно родителство. 3. Развитие алтертив семей грижа за деца, които не могат да живеят с биологичните си родители и за деца станени в специализира ни институции. 2.2. Подкрепа семейства в съответствие и изпълнение основта цел Закон за закрила детето -отглеждане деца в семей среда, чрез развитие алтертивни услуги за деца, както и чрез предоставяне финсови помощи или помощи в тура 2.3. Прилагане мерки за превенция и санкциониране прояви безотговорно родителство. 3.1.Продължаване услугата от резидентен тип Център за станяване от семеен тип за деца и младежи без увреждания"- гр.златарица 3.2. Развитие и предоставяне социалта услуга "Прием грижа" и нейното популяризиране сред обществеността. Консултиране и подпомагане хората, заявили интерес към приемта грижа, чрез предоставяне допълнител информация, предоставяне комплект документи, подпомагане при подготовката документите; обучения и оценявания; участие в процеса пасване опозване и подготовката за семейства санкциониран и родители станени и ползващи услугата. получили Информация професиол ни приемни семейства територията 01-12.2017 г. ДСП Юридически лица с нестопанска цел. ДСП, Общи, МКБППМН ДСП, Общи ДСП, Общи НПО,.. - 6 -
станяване децата при приемните семейства. общи Златарица 3.3. Осигуряване качестве грижа за станените в приемните семейства деца, подкрепа и дграждащо обучение вече утвърдени приемни семейства 4. Повишаване администрати вния капацитет и подобряване междуинституциолното сътрудничество при работа с уязвими групи деца. 3.4.Договаряне алтертивни услуги с Неправителствени организации /НПО/ по заложените в нормативта уредба механизми и критерии. 4.1.Периодични заседания Комисията за детето при Общи Златарица във връзка с решаване широк кръг от въпроси за развитието децата. 4.2.Взаимодействие и сътрудничество органите за закрила детето местно ниво, съгласно компетентностите им, при прилагане Коордиционния механизъм за работа с деца, жертви силие или риск от отпаден и/или при кризис интервенция. проведени заседания. проведени срещи. ДСП, Общи, МКБППМН, Образователни институции - 7 -
ПРИОРИТЕТ 2: ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И ПОДОБРЯВАНЕ ЗДРАВЕТО НА ДЕЦАТА 1. Мерки за подобряване майчиното и детско здраве територията общи Златарица 1.1. Обхващане майките от рискови групи в женски консултации. 1.2. Подобряване обхвата извършваните детски консултации, задължителни имунизации, профилактични здравни и стоматологични прегледи. 1.3. Прилагане различни подходи за утвърждаване модел за здравословно хранене в семействата, детските градини и училищата. 1.4. Осигуряване здравни услуги сред децата в общинската образовател система, както и специализирани часове по здравно образование. 1.5. Осигуряване условия за достъп до спортни услуги с цел терапия, социализация и подобряване състоянието децата с увреждания обхвати потребители здравни кабинети в училищата обхвати деца. адаптирани спортни съоръжения; Лични лекари; РЗИ; Кметове и кметски местници; Общи; АГ специалисти; Лични лекари; РЗИ; МБАЛ Училища; ЦДГ Общи; Училища; ЦДГ. - 8 -
2. Разширяване профилактич ните мерки и превантивни програми с цел гарантиране здравето децата чрез ран превенция рисковете 2.1. Оптимизиране дейността училищното здравеопазване чрез организиране кампанийни събития, дискусии, викторини и прожекция филми с цел повишаване информираността децата. 2.2. Разширяване формите за превенция рисково поведение и здравно образование; 2.3. Прилагане програми за здравно образование децата и учениците във всяко детско заведение и училище; 2.4. Организиране и участие в програми, свързани с профилактиката и промоцията здравето децата и учениците; 2.5. Утвърждаване практиката за своевременно уведомяване ДСП от стра лични лекари и медицинския персол в училища и ЦДГ, при съмнение за личие риск за детето в семейството. 2.6. Усъвършенстване промотивнопрофилактичта дейност /имунизации, обхвати деца с увреждания. организирани кампании Повишаване информирано ст та децата обучени младежи участващи младежи подадени сигли обхвати Училища, Медицински специалисти, Общи, РЗИ, МКБППМН Медицински специалисти в училища и ЦДГ, Лични лекари РЗИ, Училища; Общи; ЦДГ п - 9 -
правилно хранене, ограничаване влиянието вредните фактори и не инфекциозните заболявания. 2.7.Работа с родителите относно провеждане здравните грижи децата. родители ПРИОРИТЕТ 3 : ОБРАЗОВАНИЕ. ОСИГУРЯВАНЕ УЧИЛИЩНО ОБРАЗОВАНИЕ НА РАВЕН ДОСТЪП ДО КАЧЕСТВЕНА ПРЕДУЧИЛИЩНА ПОДГОТОВКА И УЧИЛИЩНО ОБРАЗОВАНИЕ 1. Развиване различни видове и форми услуги, сочени към по-пълно обхващане децата в образовател та система 1.1. Разработване и прилагане мерки за осигуряване правото децата достъп до образователни услуги и превенция отпадането от училище. 1.2. Ограничаване броя децата, отпадащи от образователта система поради социални причини и децата с поведенчески проблеми. 1.3. Индивидуал подкрепа за повишаване мотивацията за продължаване образователния процес и преодоляване трудностите при усвояване учебния материал. Ограничаване броя необхватит е от образователн а та система деца. деца, върти в училище; консултирани ученици Училища; Общи; ЦДГ; ДСП - 10 -
2. Интегриране в общообразова телните училища и детски градини децата със СОП, както и социал и образовател интеграция децата и учениците от етническите малцинства. 1.4. Повишаване ролята училищните стоятелства в създаването стимулираща учеб среда чрез разработване проекти по програми за образование. 2.1. Продължаване политиката за включващо обучение децата със специални образователни потребности, чрез организиране и провеждане информационни кампании и предоставяне актуал информация родители деца със СОП за процеса включващото обучение. 2.2. Търсене възможности за осигуряване архитектурно адаптираните детски градини и училища за достъп деца със СОП. 2.3. Щатно осигуряване подкрепяща среда /логопеди, психолози и други специалисти/ в училища и ЦДГ. 2.4. Подпомагане обучението експерти, директори училища, учители, психолози, педагогически съветници за работа по интегриране децата със СОП и деца от етническите малцинства. информирани родители адаптирани учебни заведения зчени специалисти специалисти, премили обучение Училища; Общи; ЦДГ Училища; Общи; ЦДГ Училища; Общи; ЦДГ - 11 -
ПРИОРИТЕТ 4: ЗАЩИТА НА ДЕЦАТА ОТ ВСЯКАКВИ ФОРМИ НА ЗЛОУПОТРЕБА, НАСИЛИЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ 1. Гарантиране правата децата, пострадали от престъпления и/или свидетели в казателния процес и децата праворушит ели 2. Превенция и подкрепа в случаи силие д дете. 1.1. Осигуряване правото децата праворушители справедливо и законосъобразно отношение при зачитане тяхното достойнство. Защита правата и законните интереси малолетни и непълнолетни от представител ДСП при разглеждане възпитателни дела, когато не е посочен доверен представител или адвокат. 1.2. Периодични работни срещи МКБППМН и ОЗД с цел актуализиране информацията за децата с образувани две и повече възпитателни дела и междуинституциолното сътрудничество за работа с тези деца и техните семейства. 2.1.Разпространяване и популяризиране информационни материали в училища за гарантиране правата децата, пострадали от престъпления, свидетели престъпления и деца праворушители. участия във възпитателни дела проведени работни срещи разпростране ни Информацио нни материали 01-12.2017 г. 01-12.2017 г. 01-12.2017 г. ДСП. РУП, МКБППМН ДСП, РУП, МКБППМН ДСП, РУП, МКБППМН - 12 -
3. Повишаване осведоменост та обществото, децата и техните родители относно правата детето, силието д деца. 4. Повишаване професиола та компетентност специалистит, работа с деца в случаи силие. 3.1Ицентифициране деца, жертви силие и сочването им към подходящи социални услуги. 3.2.Участие н местни и циолни кампании по превенция противообществените прояви, закрила децата, безопасност движение и трафик хора. 3.4 Разпространяване и популяризиране информационни материали за превенция силието между и върху деца. 3.5Изпърнение Нациол стратегия за борба с ркотиците. 4.1.Сформиране мобилни групи от РПУ и МКБППМН с цел осъществяване периодични проверки за падения деца улицата и контрол по спазване обществения ред. 4.2.Прилагане Коордиционния механизъм за взаимодействие при деца жертви силие или в риск от силие и при кризис интервенция. участия, брой деца,брой информацио нни материали. сформирани мобилни групи, брой проверки 01-12.2017 г. 01-12.2017 г. ДСП, РУП, МКБППМН,Об щи, училища. ДСП, РУП, МКБППМН, - 13 -
ПРИОРИТЕТ 5: ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕСА НА РЕФОРМА В ГРИЖАТА ЗА ДЕТЕТО 1. 1.1.Популяризиране възможностите социалните услуги за чините и видовите подкрепа децата и семействата в нужда. Осигуряване правото децата да бъдат обгрижвани 1.2.Идентифициране потребности с цел планиране и разкриване социални услуги в общността за подкрепа децата и семействата. 1.3.Популяризиране дейността ЦНСТ за деца и младежи без увреждания станени деца 01-12.2017 г. Общи ЦНСТ за деца и младежи без увреждания. ПРИОРИТЕТ 6: СПОРТ, КУЛТУРА, СВОБОДНО ВРЕМЕ И РАЗВИТИЕ СПОСОБНОСТИТЕ НА ДЕЦАТА 1. Увеличаване броя децата, участващи в различни 1.1.Подобряване условията за спорт децата в образователните институции чрез поддържане съществуващата и изграждане нова спорт база и инфраструктура в училища и детски градини /физкултурни салони, открити спортни площадки, кътове за отдих и др./. Осигурени условия за спорт и отдих децата Общи Проектно финсира не - 14 -
спортни, културни, развлекателни дейности, клубове по интереси и др. занимания в свободното време. 1.2. Организиране и участие в ученически игри през 2015 годи. 1.3. Организиране клубове по спорт и клубове по интереси в общинските училища за оптимизиране и осмисляне свободното време учениците и организиране спортни състезания. 1.4. Насърчаване участието децата в занимания в областта изкуството - извънклас дейност в училища, школи, състави, клубове и кръжоци чрез мрежата читалищата, подкрепа проекти, свързани с деца, педагогическа дейност в културните институти, осъществяваща връзката образование - култура - школа, курсове, творчески ателиета. Реализирани мероприятия обхвати деца клубове инициативи деца занимания проекти, свързани с деца и за педагогическ а дейност в културните институти. Училища, Общи Училища, Общи Училища, Общи, Читалища, НПО, културни институти Проектно финсиран е Съфинси ране културта дейност общита от централния - 15 -
2. Достът до безплатни спортни услуги с цел терапия и подобряване състоянието децата с увреждания. 2.1.Създаване условия за развитие талантливи деца с увреждания чрез сърчаване и стимулирани техните творчески изяви. 2.2. Изграждане, реконструиране и модернизация спортни обекти и съоръжения за създаване условия за достъп среда за деца с увреждания. деца с увреждания участвали в мероприятия. Общи, училища и детски градини. ПРИОРИТЕТ 7 : УЧАСТИЕ НА ДЕЦА 1. Консултиране мнението децата при изработване и прилагане политиките, свързани с техните права и отговорности. 1.1. Участие ученически съвети всички училища общита в разработване политиката съответното училище. деца 01-12.2017 г. Училища, РИО - 16 -
2. Повишаване информираността децата за техните права. 3. Създаване механизми за сътрудничество между Детски/младежки съвети и други организации местните власти 2.1. Разширяване обхвата обучението по правата човека и правата детето в средното образование и предучилищта подготовка и възпитание, като се използват възможностите общообразователта подготовка, извънкласните и извънучилищните дейности. 2.2. Популяризиране специализирата електрон страница ДАЗД и ЦКБППМН във всички училища и детски градини. 3.1. Реализиране дейности по развитие ученическото самоуправление. 3.2. Общи Златарица да продължи да подкрепя и сърчава всички младежки инициативи, които доприсят за обогатяването културния и социален живот младите хора в общита. занимания инициативи 01-12.2017 г. 01-12.2017 г. Училища, МКБППМН ДСП Училища, МКБППМН ДСП ПРИОРИТЕТ 8: ИНФОРМАЦИОННО ОБЩЕСТВО, МЕДИЙНО ПРОСТРАНСТВО 1. 1.1. Информиране родителите относно Информа- Училища, ДСП, Общи, РУП, - 17 -
Гарантиране правото децата за защита личността, достойнството и безопасността в медийното пространство. безопаста употреба Интернет. 1.2. Основни задачи: Развиване мерки в подкрепа отговорното родителство; Развиване мерки в подкрепа родителите при личие риск за детето от изоставяне; Развиване социални услуги в общността за подкрепа децата и семействата; Превенция изоставянето деца за отглеждане в специализирани институции; Развиване алтертивни семейни грижи: Осигуряване педагогическа и прав помощ родителите или лицата, които са възложени родителски функции, по проблеми, свързани с отглеждането, възпитанието и обучението децата; Съдействие за улесняване връзките между децата и родителите и справяне с конфликти и кризи в отношенията; Гарантиране равен достъп децата до качествено образование и подготовка, с оглед пълноцен социал реализация; Осигуряване подходящи извънкласни форми обучение с цел ангажиране свободното време децата; ционни материали Медии - 18 -
Провеждане мероприятия в училищата, с цел повишаване здравта култура учащите се; Провеждане обучения педагогическия и непедагогическия персол за работа с деца и ученици със специални образователни потребности, с цел повишаване качеството образованието им; Превенция попадането деца улицата; Повишаване ефективността мерките за защита децата от силие, злоупотреба и други форми експлоатация; Изготвил: Ни Чолакова Гл. сп. ОЗ и СД - 19 -