СПОРАЗУМЕНИЕ за обществен ред и сигурност Днес, 13.08.2012г. в гр. Силистра, между страните: ОБЩИНА СИЛИСТРА, представлявана от д - р Юлиян Найденов Найденов - Кмет на Община Силистра и РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИЦИЯ СИЛИСТРА, представлявано от Гл. инспектор Митко Димитров - Началник РУП гр. Силистра, в изпълнение на Програмата за взаимодействие между МВР и НСОРБ за периода 2012-2013г. и с цел повишаване на ефективността по опазване на обществения ред и сигурността на гражданите в Община Силистра, се подписа настоящото споразумение за взаимодействие между страните: I. Основни насоки на взаимодействието: 1. ПРЕВЕНЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТЪПНОСТТА В ОБЩНОСТТА: 1.1. Разработване на конкретни мерки и последващото им прилагане на база извършен анализ и идентифициране на специфични криминогенни и виктимогенни фактори, оказващи влияние в общността за: а) противодействие на престъпленията против личността; б) противодействие на престъпленията против собствеността /частна, общинска и държавна/, както и във връзка с опазване на селскостопанското имущество; в) превенция на лица и групи, които са в риск от криминализиране и виктимизиране; г) превенция на престъпността / противообществените прояви сред деца и младежи. 1.2. Повишаване на безопасността на движението на територията на Община Силистра, чрез съвместно анализиране, планиране и координиране на дейностите между Общинска администрация и Сектор Пътна полиция към ОД на МВР, гр. Силистра, пряко относими към организацията и подобряването на движението на територията на Община Силистра. 2. СЪВМЕСТНИ ДЕЙСТВИЯ И ПРОЯВИ: 2.1. Да се развият формите на взаимодействие между Община Силистра и РУП Силистра, при реализирането на разработените мерки за превенция и противодействие на престъпността. 2.2. Да се приложат мерки за по-широко популяризиране на настоящото Споразумение за обществен ред и сигурност, на Стратегията за превенция на престъпността, на резултатите от прилагането им, както и на формите за активно взаимодействие с гражданите съгласно модела Полицията в близост до обществото". 1
II. Конкретни дейности: - ПО НАСОКА 1: Запознаване на рисковите групи хора, потенциални жертви на битовата престъпност (самотно живеещи, възрастни хора и др.) с известни престъпни схеми, модели за безопасно поведение и избягване на криминогенни ситуации. Засилване на полицейското присъствие в общината, с цел създаване на по-голяма безопасност на уязвимите и обществени места, отчитайки необходимостта от повишаване на превантивната дейност спрямо зачестилите престъпленията с най висок кръг от пострадали : кражби, грабежи и измами. Изготвяне на препоръки съвместно от РУП и Общината, с цел защита от престъпни посегателства върху имущество и подобряване на сигурността на достъп до входовете на жилищните сгради. За осигуряване на взаимна информираност за възникване на криминогенни фактори, активизиране на работата и разширяване на взаимодействието между РУП и ръководствата на етажната собственост., Община Силистра Засилване на обходно - патрулната дейност в населените места през тъмната част от денонощието, след съгласуване на схемите за патрулиране между органите на МВР и общината. Осъществяване на регулярни проверки на траурни паркове по населени места, църкви и параклиси за предпазване от кражби и вандализъм., Община Силистра Осигуряване на полицейско присъствие за малките и периферни населени места, след предварително съгласуване между РУП и Общината, относно необходимата честота и продължителност. ОТГОВОРНИК :РУП Силистра Взаимодействие с частни охранителни структури, занимаващи се с охрана на лица и имущество, с цел подобряване сигурността на населението. ОТГОВОРНИК : РУП Силистра 2
Подобряване на уличната осветителна мрежа и на инфраструктурата като цяло, за повишаване на превенцията в населените места на територията на община Силистра. Изграждане на системи за видео наблюдение, включително разширяване на техническия потенциал на съществуващите такива на входно изходните артерии на общината и поддържането на архив, с цел намаляване на риска от извършване на престъпления и нарушения на обществения ред, както и подпомагане на разкриването им. Провеждане на срещи между земеделски производители, РУП и Община (създаване на работни екипи) в началото на селскостопанския сезон, за планиране на превенцията, необходимите контрол и мерки по опазване на селскостопанската продукция и земеделски инвентар от престъпни посегателства и пожари., РУП Силистра, СРОК : м. май Осъществяване на мерки на засилен контрол на пътните средства (МПС, превозни средства с животинска тяга), транспортиращи селскостопанска продукция, включително и на изкупвателните пунктове. ОТГОВОРНИК:РУП Силистра СРОК: м. май м. ноември Активизиране на работата на РУП по направление местно сътрудничество с ИАРА, ДДС, ДЛ във връзка с опазването на горския фонд от незаконния добив и търговия на дървен материал, бракониерски лов на дивеч и риболов. Мероприятия по обезпечаване поречието на реки на територията на община Силистра и неохраняемите водоеми с цел предотвратяване водния травматизъм и нещастни случай с къпещи се граждани. Изпълнението им продължава и през пролетно - летните периоди. Провеждане на срещи в началото на учебната година и периодични след това между представители на училищни ръководства, община и органи на МВР, във връзка с организиране и осигуряване на охраната и пропускателния режим в училищата., РУП Силистра 3
Предотвратяване и недопускане нарушения на обществения ред от малолетни и непълнолетни лица чрез извършване на засилени ежедневни проверки, санкциониране на извършителите на нарушения и отстраняване на извършени нарушения от собствениците на питейни и увеселителни заведения. ОТГОВОРНИК: Община, МКБППМН, РУП Силистра Провеждане на традиционните кампании за превенция на употребата на наркотици и други упойващи вещества, злоупотребата с алкохол от деца и младежи. Разширяване на обученията на деца по теми свързани с: превенция на детската агресия и насилие в училище и на улицата; изграждане на умения и навици за безопасно общуване в Интернет; модели на безопасно поведение и начини, по които могат да се предпазят, за да не станат жертва на престъпление. Мероприятия по запознаване учащите с видовете и същността на нарушенията на обществения ред, престъпленията и предвидената административна и наказателна отговорност, кога и как да потърсят съдействие от органите на полицията. ОТГОВОРНИК: Община, МКБППМН, РУП, Организиране и провеждане на програми за здравно образование на децата и учениците, за предпазване от употреба на наркотични вещества и психотропни субстанции, за превенция срещу употребата на алкохолни напитки и за изграждане на сексуална култура. Изготвяне на анализ и оценка за състоянието и необходимите мерки за ограничаване на домашното насилие, проблеми свързани с насилствената проституция и нелегалния трафик на хора (рискови групи деца, жени). Анализиране и оценка на действащия План за организация на движението и паркирането по населени места на територията на Община Силистра, с цел осигуряване и повишаване на безопасността на движението. Разработване на конкретни мерки за намаляване риска от ПТП. ОТГОВОРНИК: Сектор Пътна полиция ОДМВР, гр. Силистра, Община Силистра 4
Изграждане или разширяване на системите за видеонаблюдение на основни кръстовища, пред входове на заведения от социалната инфраструктура и др. ОТГОВОРНИК: Сектор Пътна полиция ОДМВР, гр.силистра, Община Силистра - ПО НАСОКА 2: Организиране на периодични събрания с обществеността (в населените места) с представители на РУП и на Общината, след предварително разгласяване на обсъжданите теми във връзка със сигурността., РУП Силистра Осигуряване на приемни и определяне на приемно време на РИ (изнесени приемни в сградата на общината, в кметства), РУП Силистра III. Механизъм за контрол и отчет: Началникът на РУП гр. Силистра и Кметът на община Силистра изготвят съвместно годишен отчет за изпълнените дейности и предприетите мерки по настоящото споразумение, който се публикува на електронния сайт на Община Силистра. IV. Срок на действие и изменение на споразумението: 1. Споразумението влиза в сила от датата на подписването му и се сключва за срок до месец декември 2013 г. 2. Изменение и допълнение на настоящето споразумение се допуска, чрез подписване на отделни анекси, които стават неразделна част от споразумението при: 2.1. промяна на местните потребности за сигурност; 2.2. смяна на една от страните по споразумението; 2.3. настъпването на важни обстоятелства от съществено значение при опазване живота, здравето и собствеността на хората, обществения ред и сигурността. Настоящото споразумение се изготви и подписа в два еднообразни екземпляра, за всяка една от страните. Началник на РУП: п Кмет: п (Митко Димитров) (д-р Юлиян Найденов) 5