ОБЩИНСКИ СЪВЕТ КУБРАТ ПРЕПИС-ИЗВЛЕЧЕНИЕ Протокол 23 от проведено заседание на 28.02.2017 г. по точка трета от дневния ред Относно: Приемане на План за младежта за 2017г. в изпълнение на Националната стратегия за младежта /2012-2020г./. Докладва: Орхан Мехмед В.И.Д. кмет на Р Е Ш Е Н И Е 200 Постъпило е писмо с изх. 04-16-006-001 / 05.01.2017г. от Областния управител на Област Разград с искане за предоставяне на информация за изготвяне на Годишен доклад за младежта за 2016 г. и План за действие за 2017г. в изпълнение на Националната стратегия за младежта /2012-2020 г./. Съгласно чл.15, ал.4 от Закона за младежта /ЗМ/, ежегодно до 31-ви Януари, кметовете на общини предоставят на областните управители, я годишен план за младежта за текущата година и отчет за изпълнението на дейностите, насочени към младежите на територията на общината за предходната година. Съгласно чл. 16 от Закона за младежта: ят план за младежта се приема от общинския съвет по предложение на кмета на общината след съгласуване с общинския консултативен съвет по въпросите за младежта, където такъв е създаден. ят план за младежта определя целите и приоритетите на общинската политика за младежта, както и финансовите ресурси за неговата реализация в съответствие с Националната стратегия за младежта. ят план за младежта съдържа: 1. анализ на предизвикателствата пред младежта в съответната община; 2. приоритетите и специфичните цели за провеждане на общинската политика за младежта и мерки за постигането им; 3. описание на дейности, които допринасят за постигане на целите на Националната стратегия за младежта; 4. организация и координация на дейностите за постигане на целите; 5. действия по наблюдение, оценка и актуализация на общинския план за младежта; 6. реда и начина за осигуряване на информация и публичност на плана. Областния управител изготвя областния план за младежта като обобщава общинските планове за младежта. Обобщената информация от областните администрации се подава в Министерство на младежта и спорта до 01.03.2017 г.
Предвид това и на основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА във връзка с чл.15 и чл.16, ал.1 от Закона за младежта, съвет - гр.кубрат РЕШИ: 1. Приема План за младежта за 2017г. в изпълнение на Националната стратегия за младежта /2012 2020 г./. Настоящото решение, да бъде изпратено на Кмета на и Областния управител на Област Разград в 7-дневен срок от приемането му. Решението подлежи на оспорване в срока по Административнопроцесуалния кодекс. Гласували: за 19 (деветнадесет), против няма, въздържал се няма. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ КУБРАТ: /п/ / Д-р Х. Карасюлейман /
ОБЩИНСКИ ГОДИШЕН ПЛАН ЗА МЛАДЕЖТА 2017 ГОДИНА ят годишен план за младежта на е разработен в изпълнение на Закона за младежта, Националната стратегия за младежта 2010 2020г., я план за развитие, Общинската програма за закрила на детето и приоритетите за развитие на младите хора, заложени в Стратегията за развитие на. Настоящият план е разработен съгласно разпоредбите на Закона за младежта и в резултат на планирани съвместни инициативи от Общинска администрация, детски комплекс,, читалища, училища, спортните клубове и др. организации, с дейност на територията на общината. Той има за задача да насърчи пълноценното участие на младите хора в социално-икономическия живот на общината и подпомогне личностното им развитие и подлежи на актуализация през годината на база новопостъпили предложения за дейности. Планът e ориентиран към младите хора на възраст от 15 до 29 години, съобразно международните и европейските стандарти. 1. АНАЛИЗ НА ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВАТА ПРЕД МЛАДИТЕ ХОРА В ОБЩИНАТА В община Кубрат, от общо население по постоянен адрес - 18 355, младите на възраст от 15г. до 29г. са 3 095. Трудно е да се определи броят на реално пребиваващите, тъй като в различните сезони, той е различен. От тях 41 % живеят в града 59 % живеят в селата. Основната характеристика на младежката общност в община Кубрат, както и предизвикателствата пред нея, не са по-различни от тези на младежите по принцип в национален мащаб. Характеристиката и дефинирането на предизвикателствата, изтъкнати в Националната стратегия, са присъщи и определящи поведението и житейската ориентация на младежите и от нашата община. Стремежът към независимост и самореализация е доминираща черта сред младите хора в общината ни. За съжаление голяма част от тях са социално и икономически зависими от семействата си. През последните години се наблюдава засилване на желанието за емиграция особено сред по-ниско образованата част. Високообразованите млади хора от общината не правят изключение от общата за страната тенденция да търсят реализация в големите градове на България, а част и от тях и в чужбина. Голяма част от младите хора над 22 години проявяват интерес към временна трудова миграция в чужбина-те са преди всичко със средно образование и/ или без трудова квалификация. В училищата на община Кубрат процесът на отпадане на ученици е под средния за страната. При 14% за страната, за миналата учебна година в
общината ни е по-малък от 1%. Голяма част от младежите, след приключване на формалното им учене в училище, не се възползват от възможностите на неформалното и това ги прави неконкурентоспособни на пазара на труда. Все още липсва практика работодателите да инвестират в обучението и квалификацията на младите работници и служители. Голяма част от работещите млади хора са демотивирани от заплащането и условията на труд. Те са ресурс и на сивата икономика и са принудени да приемат временна или неквалифицирана работа, дори и да притежават образователен ценз, тъй като специалностите им не са конкурентни към момента. Макар че информационните технологии навлизат сериозно в бита и в работата ни, достъпът до информация на младите хора е различен. Нерядко причината за това се крие в незнанието как да се търси полезна информация. Почти всички населени места в общината ни, най-вече чрез читалищата, осигуряват безплатен достъп до интернет, но компютрите и интернет се ползват повече с развлекателна цел. Голяма част от младите хора в града проявяват интерес към спортните клубове и танцовите състави, както и към другите извънучилищни форми към читалище Св. Св. Кирил и Методий и ОДК, а чрез програми на МОН голяма част от учениците, посещаващи училищата са включени в извънкласни форми. Все още бавно се популяризира доброволчството сред младите хора, както и желанието им да се сдружават, а младежките неправителствени организации са проверен модел за осмисляне ежедневието на младите хора, а и потенциален бенефициент за привличане на финансиране по редица младежки програми и схеми. Сред младите хора се наблюдават тревожни тенденции, свързани със здравословния начин на живот - правилното хранене и спорта. Това се отнася най-вече за младите хора, които са завършили училище и почти не се занимават със спорт и физическата им активност е ниска. 2. Основна цел на я годишен план за младежта. Настоящият план има за цел да подпомогне при формулирането и успешното прилагане на младежки политики, чрез популяризирането на активното европейско гражданство на младите хора в общината и прилагането на дейности, допринасящи за социалната интеграция на младежите като част от местната общност, чрез дефиниране на техните проблеми и предизвикателства и генериране на конкретни действия за ефективното им разрешаване. 3. Приоритети и специфични цели: Специфични цели:
Подкрепа на организираните дейности на младите хора младежки сдружения, организации, групи, центрове и др. Създаване на регистър на младежките сдружения, организации, клубове и юридически лица с нестопанска цел, ориентирани към младежите. Популяризиране на организираната дейност. Повишаване на активната гражданска позиция и мотивиране на младите хора за засилване участието им в местното самоуправление, чрез развитие на местните младежки политики. Подкрепа на местни състави и отбори, развиващи различни форми на изкуство и спорт. Популяризиране на доброволческия труд като форма на активна гражданска позиция и обществено полезна дейност. Развитие и прилагане на нови форми на младежки спорт и туризъм и създаване на условия за формиране на положителни нагласи на младите хора към дейности в областта на екологията и природосъобразния начин на живот. Повишаване на информираността на младите хора за процеса на вземане на решения в местното самоуправление и възможностите за прякото им участие в изработването на общински младежки политики. Развиване на дейности, насочени срещу типични за младата възраст проблеми, като превенеция на престъпността, наркоманията и др., чрез обмяна на опит, добри практики и превантивни мерки за ограничаване на негативни социални прояви. Подкрепа на инициативи на младите хора в общината за създаване на предпоставки за сформиране на нови младежки организации и подкрепа на съществуващите. Развитие на неформалното образование за пълноценно използване на свободното време на младите хора за придобиване на полезни знания и умения. Стимулиране на гражданската активност на младежите и развитие на дейности и инициативи към социалното им включване в обществото, чрез информиране за възможностите на Европейските програми, насочени към младите хора. Приобщаване и интегриране на децата и младите хора в неравностойно положение както и тези от специалните групи и социални домове. Приоритетни области за действие: Подпомагане и оказване на съдействие при организиране на младежки прояви на НПО и неформални групи от млади хора; Подпомагане на младежки инициативи и съдействие за участие в младежки обмени, както в страната, така и в чужбина;
Създаване на възможности на нечленуващи в организации млади хора за пряк контакт и участие в доброволчески инициативи; Организация на детски и младежки прояви и празници на територията на община Кубрат; Превантивна работа с децата по безопасност на движението; Оптимизиране и подпомагане на работата и дейностите на младежките и детските организации, школи, клубове и образователни програми на територията на ; Създаване и подпомагане на дейността на читалищни и училищни клубове и секции, като алтернатива на асоциални прояви сред деца и младежи, чрез изкуство и спорт; Подкрепа на младежки инициативи и кампании, посветени на значими за общината каузи, насърчаване на доброволческите дейности; Организиране на форуми за представяне на добри практики на младежки организации, международни партньорства, диалог между институциите; Взаимодействие на младежките и НП организации с държавни и общински структури за откриване на ефективни решения на икономически, социални и битови проблеми; Формиране на информационна политика за младите хора за пълноценното им участие към Европейски програми и повишаване на ключовите им компетенции за разработване на успешни проекти; Социална и културна интеграция на младите хора в обществото чрез диалог и обмен на културните традиции на различни етноси, за по-добро Интегриране на етническите малцинства в съвременното общество и запазване на самобитността им; 4. Дейности ДЕЙНОСТИ ПЕРИОД ОТГОВОРНИ ИНСТИТУЦИИ СРЕДСТВА 1. Информационна дейност 1.1. Популяризиране участието на младежите в реализирането на проекти чрез семинари, кръгли маси, обучения, Текущ
издаване на информационни материали /брошури, мултимедийни продукти/. 1.2. Периодично изпращане на информации до рубрики в регионален вестник, касаещи проблеми на младежите. 1.3. Информационна кампания за създаването на младежки организации в учебните заведения текущ текущ 1.4. Целогодишни кампании по превенция на рисково и антисоциално поведение сред младежи и рискови групи (ХИВ/СПИН, тютюнопушене, и други) информационни кампании,; текущ Бюджет на 2. Съвместни дейности с други организации. 2.1. Среща между младежките структури в общината- МБЧК, спортни клубове, други НПО за април
установяване на нагласи и очаквания. 2.2. Проучване и разработване на проектни предложения, насочени към младежите по ОП РЧР : Активни младежиустойчиво бъдеще за община Кубрат и др. 2.3. Участие на местни младежи в международни проекти за младежки обмени и доброволчество; текущ, АБЦ,СНЦ Зорница, 214 476,70 текущ По проект 3. Формално и неформално обучение. 3.1. 3.2. Пълен обхват в училище на децата, юношите и младите хора до 16-годишна възраст; мотивиране на 17-19 годишните за завършване на средно образование. Превантивна дейност сред младежите на училищна възраст. текущ текущо Ръководствата на училищата в общината. - по план Бюджет на 4. Празници, чествания, конкурси, състезания и др. 4.1 19 февруари Васил Левски февруари СУ Хр. Ботев, училища от общината
4.2. 3 март годишнина от Освобождението на България. 4.3 22 април - Световен ден на Земята Еко инициатива. 4.4. фото конкурс Моят роден край 4.5. Участие в традиционния фестивал Божурите 4.6. Празник на гр.кубрат март април май май та та ОДК-ЦПЛР,, Читалища от общината 24 май, 5. Календарни празници 5.1. 14 февруари: Инициативи по училища 5.2. 1 март Изложба на мартенички 5.3 Общинско състезание по оказване на първа помощ 5.4 9 май-ден на Европа 5.5 22 май - световен ден, посветен на жертвите на СПИН 5.6 31 май-световен ден без тютюнев дим 5.7 детски празник, посветен на 1 юни - Ден на детето 5.8 26 юни-световен ден за борба с дрогата февруари Бюджет на училищата март април май май ОДК-ЦПЛР,,, МБЧК та МБЧК Други донорски организации май Други донорски организации юни юни Бюджет на
5.9 Младежки инициативи, организирани по повод: - 12 август Международен ден на младежта 5.10 6 септември Ден на Съединението 5.11 22 септември ден на независимостта 5.12 2 октомври ден на усмивката 5.13 1 декември световен ден за борба срещу СПИН 5.14 3 декември световен ден за хората с увреждания 5.15 5 декември - ден на доброволеца 5.16 Организиране на прояви по различни спортове 5.17 Коледни и новогодишни празници август септември септември октомври декември декември декември декември декември читалища читалища училища БЧК, МБЧК училища читалища Бюджет на 5. Наблюдение, оценка и актуализация на общинския план. Изпълнението на плана се наблюдава от Постоянните комисии Комисия по социални дейности, образование и здравеопазване и Комисия по култура, спорт и вероизповедания към съвет - Кубрат. Той е отворен и се допълва чрез членовете й на заседание на комисията, след обсъждане и постигане на обикновено мнозинство. За промените се информира по преценка ят съвет, гр. Кубрат. Чрез анкети сред младите хора за обратна връзка се прави оценка 1 път в годината от 18 до 22.12.2017г. 6. Ред и начин за осигуряване на публичност на плана. Публикува се на сайта на.