Проект! Наредба за изменение и допълнение на Наредба Н-3 от 2011 г. за условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени, за военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (обн., ДВ, бр. 17 от 2011 г., изм. и доп., бр. 89 от 2018 г.) 1. Член 6 се изменя така: Чл. 6. (1) Постоянният секретар на отбраната, командирите (началниците) на военните формирования и ръководителите на структури отправят искания за измерване на факторите на работната среда, действащи на работните места в Министерството на отбраната/военнитe формирования/структурите до Научноприложния център по военна епидемиология и хигиена към Военномедицинска академия (НПЦВЕХ - ВМА). (2) Началникът на НПЦВЕХ - ВМА писмено уведомява длъжностното лице по ал. 1 за датата на посещението, което не може да бъде по-късно от 30 работни дни от постъпване на искането. (3) Измерванията се извършват в съответствие с действащото законодателство от длъжностни лица от НПЦВЕХ - ВМА. За резултатите от измерванията се съставят протоколи по образец. Образците на протоколите се разработват от НПЦВЕХ - ВМА и се обявяват със заповед на началника на Военномедицинска академия. (4) Протоколите от измерванията се изготвят в срок не по - дълъг от 20 работни дни от посещаването на работните места. (5) Валидността на протоколите е 3 години от датата на издаването им. 2. Член 8 се изменя така: Чл. 8. Искания за измерване на всички фактори на работната среда, действащи на работните места в Министерството на отбраната/военното формирование/ структурата се отправят в срок не по късно от три месеца преди изтичане на срока на действие на издадените протоколи." 3. Създава се член 8а: Чл. 8а. (1) При възникването на обстоятелства, които са от естество да повлияят върху фактор на работната среда - въвеждане на нови производствени процеси, оборудване, промяна на организацията на труда, нови сгради и помещения, реконструкция на съществуващи и др., както и при предприемане на мерки по отстраняване, ограничаване или намаляване на рисковете за живота и здравето, длъжностните лица по чл.6, ал.1 отправят искане за измерване на 1/9
конкретния фактор на работната среда за съответните работни места в срок от седем работни дни от възникването на обстоятелствата, съответно от предприемането на мерките. (2) За измерването се съставя нов протокол, който заменя протокола за измерване на съответния фактор на работната среда по чл.6, ал.3. Новият протокол е с валидност до изтичане срока на валидност на заменения протокол. 4. Алинея 1 на чл.10 се изменя така: (1) Оценяването на рисковете за живота и здравето се извършва от работна група, назначена със заповед на постоянния секретар на отбраната, командира (началника) на военното формирование или ръководителя на структурата за работните места съответно в Министерството на отбраната/военното формирование/структурата. 5. В чл. 12, ал. 1 думите,,не по-малко се заменят с,,не по-малко от половината. 6. Член 19. ал. 1 се изменя така:,,чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г.) Степента на риск на фактора,,електромагнитни полета се определя от действащите на работното място показатели на този фактор -,,Електромагнитни полета от 1 Hz до 10 MHz - нетоплинни ефекти,,,електромагнитни полета от 1 Hz до 10 MHz - топлинни ефекти,,,електромагнитни полета от 100 KHz до 300 GHz - топлинни ефекти" съгласно приложение 1, като се прилага формулата: С = (А В).100 В където: С - Степента на риска, изразена в %; А - Измерена стойност на конкретно работно място на фактора на работната среда,,електромагнитни полета (от Протокола за измерване на електромагнитни полета); В - Стойности за предприемане на действие (от Протокола за измерване на електромагнитни полета). 7. В чл.23, ал.1 се изменя така: (1) Картата за оценка на рисковете за живота и здравето се подписва от членовете на работната група и се утвърждава от длъжностното лице по чл. 10, ал.1. 2/9
8. В чл. 24, ал. 1 думите,,повече от половината се заменят с,,не по-малко от половината. 9. В чл. 25, ал. 1 думите,,повече от половината се заменят с,,не по-малко от половината. 10. В чл. 26, ал. 1 и ал.2 думите за една точка - 0,20лв. се заменят със за една точка - 0,25лв. 11. В чл. 28, ал.1 се изменя така: (1) Допълнителното възнаграждение се изплаща въз основа на ежемесечна заповед на постоянния секретар на отбраната - за военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната (без Щаба на отбраната), началника на отбраната - за военнослужещите и цивилните служители от Щаба на отбраната, командира (началника) на военното формирование - за военнослужещите и цивилните служители от военното формирование и ръководителя на структурата - за военнослужещите и цивилните служители от съответната структура. 12. В 1. на Допълнителната разпоредба се правят следните допълнения: 1. Създава се т. 10: 10. Структура е организационно - икономически обособено звено в структура на пряко подчинение на министъра на отбраната ; 2. Създава се т.11: 11. Военно формирование е военно формирование, чийто командир (началник) е разпоредител с бюджет. 3/9
13. Приложение 3 се изменя така: по ред "Приложение 3 Оценки на степените на риск за живота и здравето Рискове за живота и здравето Оценки на степените на риск в точки 1 2 3 4 1. Микроклимат 13 32 82 170 2. Химични агенти 2.1. Химични вещества и съединения 18 42 82 170 2.2. Прах 18 42 82 170 3. Шум 13 32 82 170 4. Вибрации 13 32 60 110 5. Осветление 10 15 30 50 6. Електромагнитни полета В честотния обхват от 1 Hz до 10 MHz - нетоплинни ефекти - над ниските стойности за предприемане на действие В честотния обхват от 1 Hz до 10 MHz - нетоплинни ефекти - над високите стойности за предприемане на действие В честотния обхват от 100 KHz до 300 GHz - топлинни ефекти - над стойностите за предприемане на действие 10 13 15 20 23 35 65 110 23 35 65 110 ЕМП с промишлена честота 50 Hz - над ниските стойности за предприемане на действие 10 13 15 20 ЕМП с промишлена честота 50 Hz - над високите стойности за предприемане на действие 23 35 65 110 Лазерни лъчения 13 32 60 110 7. Йонизиращи лъчения - А 70 135 195 325 - Б 80 165 225 375 - В 100 180 275 420 8. Производствен риск - риск А 10 35 120 380 - риск Б 20 55 320 420 4/9
14. Приложение 4 се изменя така:,,приложение 4 към чл. 11, ал.1 УТВЪРЖДАВАМ:.. (длъжност, звание, подпис, фамилия) КАРТА ЗА ОЦЕНКА НА РИСКОВЕТЕ ЗА ЖИВОТА И ЗДРАВЕТО, КОИТО НЕ МОГАТ ДА БЪДАТ ОТСТРАНЕНИ, ОГРАНИЧЕНИ ИЛИ НАМАЛЕНИ /.. г. ВОЕННО ФОРМИРОВАНИЕ/СТРУКТУРА: Гр./с. РАБОТНО МЯСТО: БРОЙ НА РАБОТЕЩИТЕ: 1. Микроклимат а) температура - С б) топлинно излъчване - W/m 2 2. Химични агенти Показатели на риска 2.1. Химични вещества и съединения: - mg/m 3... 2.2. Прах:... 3. Шум - dba eq Стойност на показателя Степен Оценка 1 2 3 4 4. Вибрации - m.s (-2) - предавани на цялото тяло - предавани на система ръка - рамо 5. Осветление - lx 6. Електромагнитни полета В честотния обхват от 1 Hz до 10 MHz - нетоплинни ефекти - над ниските стойности за предприемане на действие В честотния обхват от 1 Hz до 10 MHz - нетоплинни ефекти - над високите стойности за предприемане на действие В честотния обхват от 100 KHz до 300 GHz - топлинни ефекти - над стойностите за предприемане на действие ЕМП с промишлена честота 50 Hz - над ниските стойности 5/9
за предприемане на действие ЕМП с промишлена честота 50 Hz - над високите стойности за предприемане на действие Лазерни лъчения 7. Йонизиращи лъчения 8. Производствен риск Оценка на рисковете за живота и здравето съгласно чл. 3, ал. 1: Оценка на рисковете за живота и здравето съгласно чл. 3, ал. 2: ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2. 6/9
15. Приложение 5 се изменя така: Приложение 5 В Е Д О М О С Т за отработеното време при рискове за живота и здравето по чл. 25, ал. 1 в., гр./с..., (организационно звено във военно формирование/структура) за месец 20 г. Име, презиме и фамилия Длъжност на карта за оценка на рисковете Дни в месеца Всичко изработени дни І ІІ ІІІ V 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 VІ Изготвил: Непосредствен командир/началник: (длъжност, звание, подпис, фамилия) 16. Приложение 6 се изменя така:,, Приложение 6 7/9
В Е Д О М О С Т за отработеното време при рискове за живота и здравето по чл. 25, ал. 2 в., гр./с.. (организационно звено във военно формирование/структура) за месец 20 г. Име, презиме и фамилия Длъжност на карта за оценка на рисковете Дни в месеца Всичко изработени дни І ІІ ІІІ V 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 VІ Изготвил: Непосредствен командир/началник: (длъжност, звание, подпис, фамилия) 8/9
17. Създава се 5 в Заключителните разпоредби: 5. В три годишен срок от влизане в сила на Наредбата, при изтичане на валидността на протокол за измерване на фактор на работната среда на работно място в Министерство на отбраната/военно формирование/структура, НПЦВЕХ - ВМА извършва еднократно измервания на всички действащи фактори на работната среда на работните места в съответно Министерство на отбраната/военното формирование/структурата, независимо от валидността на издадените протоколи за измерване на другите фактори на работната среда. ПРЕХОДНА И ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА. 18. Наредбата влиза в сила на 01.08.2019 г. МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ 9/9
МОТИВИ за изготвяне на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба Н- 3 от 2011г. за условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени, на военнослужещите и цивилните служители от Министерство на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (обн., ДВ, бр. 17 от 2011 г., изм. и доп., бр. 89 от 2018 г.) Изготвеният проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба Н-3 от 08.02.2011г., за условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени, за военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (обн., ДВ, бр. 17 от 2011 г., изм. и доп., бр. 89 от 2018 г.), има за цел да поправи допусната техническа грешка в инициираното с Наредбата за изменение и допълнение на акта /обн. ДВ, бр. 89 от 2018 г./ изменение на чл.12, ал.1 от същия и осигуряване на безпроблемното му тълкуване и прилагане в цялост. Предвид вътрешната връзка и взаимна зависимост между разпоредбата на чл.12, ал.1 и чл. 3, ал.1 е очевидно, че поради техническа грешка в изписването на 6 от Наредбата за изменение и допълнение на акта /обн. ДВ, бр. 89 от 2018 г./ в разпоредбата на чл.12, ал.1 думите през повече от половината вместо да се заменят с думите не по малко от половината са заменени с думите не по-малко от. С изменението се предлага и увеличаване на изплащаното допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени, за военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, като се предлага стойността на една точка от 0,20 лв. да стане 0,25 лв. Това заплащане не е променяно от 2011 г. 10/9