П Р О Г Р А М А ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА НА ОБЩИНА БЕРКОВИЦА МАНДАТ 2015 2019 ГОДИНА. КМЕТ ИНЖ. МИЛЧО ДОЦОВ
I. Основания за разработване на програмата Програмата за управление на Община Берковица мандат 2015-2019год. е разработена въз основа на : - Изисквания в чл.44 ал.5 на ЗМСМА във връзка с правата и задълженията на местните органи за управление. - Изпълнение на всички законови правомощия и задължения съгласно ЗМСМА и цялото Българско законодателство. - Общински план за развитие на Община Берковица за периода 2014-2020год. - Анализ на съществуващото положение в Община Берковица. - Предизборна програма и поети ангажименти на Кмета на Община Берковица инж. Милчо Доцов и неговия екип и предложения от населението на Общината. II. Основни цели и приоритети на програмата. Чрез превръщане на Общинска администрация Берковица в Двигател за развитие на гр. Берковица и селата и подобряване качеството на живот на всички жители, да се работи за изпълнение на следните основни цели и приоритети. Цел 1. Развитие на местната икономика и създаване на работни места. Приоритети. 1.1. Публично частно партньорство с бизнеса и създаване на минимум 200 нови работни места. 1.2. Развитие на туризма в различни направления културен туризъм, зимен, еко, спа туризъм, спортен и др. 1.3. Развитие на селското стопанство и преработваща промишленост. Цел 2 Подобряване качеството на живот на хората от Общината. Приоритети. 2.1. Подобряване състоянието на инфраструктурата и повишаване качеството на услугите в Образование, Здравеопазване, социална сфера
2.2. Развитие и доутвърждаване на Берковица като един от духовните и културни центрове на Българския Северозапад. 2.3. Социално ориентирана Общинска политика политика за хората. Цел 3 Подобряване качеството на жизнената среда и развитие на града и селата. Приоритети 3.1. Развитие на техническата инфраструктура. 3.2. Изпълнение на енергийно ефективни мероприятия в публичния и частния сектор. 3.3. Опазване на околната среда и естетизация на жизнената среда. 3.4. Подобряване транспортното обслужване в Общината. Цел 4 Законност. Публичност и прозрачност. III. Дейности за изпълнение на програмата. РАЗВИТИЕ НА ИКОНОМИКАТА Публично частно партньорство с Бизнеса. 1. Да се създаде към Общинска администрация функциониращ отдел икономическо развитие. Срок: I 2016г. 2. Да се създаде Обществен съвет за развитие на икономиката с представители на различните отрасли. Регулярни срещи на 3 6 месеца Срок: V -2016г. и постоянно 3. Да се анализира заетостта по отрасли. Да се проучат проблемите на бизнеса и се работи за тяхното решаване. Срок: VI 2016г. и постоянно
4. Да се предложат атрактивни общински имоти на потенциални инвеститори чрез публично оповестяване, срещи, конкретни условия за разкриване на работни места. 5. Да се подпомага местния бизнес чрез участие в процедура за малки и средни обществени поръчки съгласно законовите и нормативни изисквания. 6.Да се проведат срещи с ръководствата на национални работодателски организации с цел реклама и привличане на инвеститори. и постоянно 7. Да се рекламира и работи за привличане на инвеститор за минерален водопровод с. Замфирово. 8. Да се стабилизират управленски и финансово общинските фирми и се работи за разширяване на тяхната дейност и откриване на нови работни места. 9. Разработване стратегия МИГ Берковица Годеч и публично частно партньорство с бизнеса и НПО за реализация на минимум 3 милиона лева в общината и разкриване на работни места по линия на МИГ. Срок : 2016-2020г. 10. Съвместно с Бизнеса и Общински съвет за развитие на икономиката да се разработи програма за партньорство, стимулиране на бизнеса и разкриване на работни места. Срок :2016г. 11. Партньорство със земеделските производители и предприемачи за подобро използване на Общинският поземлен фонд.
Подпомагане на инициативи за създаване на преработвателни предприятия и затваряне на технологичната верига. 12. Използване на всички възможности по национални и европейски програми за създаване на временна и най- вече на постоянна заетост. РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА В ОБЩИНА БЕРКОВИЦА 1. Развитие на туризма във всички направления културен, спортен, екологичен, зимен, фестивален, спа-туризъм и др. 2. Провеждане на среща с партньорите от Ком 2016 за обсъждане на конкретна програма за реализация на първия етап от проекта Спортно туристически комплекс Берковски Балкан и внасяне в Общински съвет на информация. Срок : 30.04.2016г. 3. Ежегодно внасяне в Общински съвет на информация за изпълнение на проекта. 4. Продължаване на процедурата за придобиване на 44 дка. в зона Ком. 5. Подобряване рекламата за Берковица и специално за СТК Берковски Балкан. Търсене по-всички възможни начини на инвеститори за включването им в проекта. 6. Продължаване на усилията за финансиране реконструкция на път Берковица Ком по линия на Целева инвестиционна програма за Северозападна България стойност 22 мил. лв. 7. Ежегодно провеждане на традиционните зимни ски състезания, откриване на ски сезона, факелно шествие и допълване с нови мероприятия с цел по- добра реклама и привличане на туристи. 8. Да се довърши работата по проект Минерален водопровод, изплатят 245.000лв. за сервитута и приеме проекта от Експертния съвет. Срок : 30.06.2016г. 9. Да се проведат преговори с потенциални инвеститори за партньорство и изграждане на минералния водопровод.
10. При липса на инвеститорски интерес да се търсят възможности за финансиране на проект Минерален водопровод по национални и европейски програми. Срок : 2017г. 11. Да се възстанови работата на Обществения съвет за развитие на туризма и същия превърне в един от моторите за развитие на туризма в Община Берковица. Срок : V 2016г. 12. Да се разработи проект за площадно пространство Малинарка и същата се развие като една от туристическите атракции в гр. Берковица. Срок : 2017г. 13. Да се разработи комплексен проект за развитие на Музеен комплекс гр. Берковица и кандидатства за финансиране по Европейските програми. Срок :2017г. 14. Да се довършат процедурите по промяна предназначение и придобиване в собственост от Държавата на Берковското кале. 15. Да се разработи проект Туристическа атракция Берковско кале. Да се кандидатства за финансиране по Европейските програми. Срок :2017г. 16. Да се работи за подобряване качеството и разнообразяване на културния и спортен календар на Община Берковица. Ежегодно да се подобрява финансирането срещу по-добро качество както следва:
Години Културен календар Спортен календар отчет 2015 2016 2017 2018 2019 42000 48000 53000 58000 64000 12000 22000 24000 26000 28000 Общо 54000 70000 77000 84000 92000 17. Да се кандидатства с проекти за енергийна ефективност, ремонт и оборудване за народно читалище Иван Вазов 1872 гр. Берковица. 18.Да се продължи политиката за подпомагане участието на художествени състави от Общината в различни национални и международни конкурси, фестивали и мероприятия. 19.Реконструкция и разширение на пътя за Клисурски манастир по ТГС- България Сърбия. Срок : 2017г. 20. Да се създаде клуб по велотуризъм и чрез публично частно партньорство работи за утвърждаването му като направление в туризма. Срок : 2017г. и постоянно СОЦИАЛНО ОРИЕНТИРАНА ОБЩИНСКА ПОЛИТИКА 1. Поетапно намаляване с общо 50% / два пъти / на таксите за детски градини. 2. Увеличаване помощта за раждане на дете от 150лв. на 300лв. 3. Увеличаване средствата за подпомагане на спортните клубове от 53000лв. на 120000лв.
4. Увеличаване средствата за социално подпомагане от 9000лв. на 35000лв. 5. Увеличаване субсидиите за клубовете на възрастните и хората с увреждания от 18000лв. на 30000лв. 6. Недопускане увеличение на МДТ. 7. Изграждане към ДСХ на малко общежитие с трапезария за бездомни и социално слаби хора. Срок : 2017г. 8. Разширяване дейността на социалния патронаж и достигане на услугата до всички желаещи и отговарящи на условията поетапно съгласно желанията на гражданите. 9. ТАБЛИЦА За развитие на социалната политика в Община Берковица през периода 2015-2019г. ДЕЙНОСТ Помощ за раждане на едно дете отчет 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018г. 2019г. 150 200 250 300 300 Общо за 200 деца годишно 30000 40000 50000 60000 60000 Субсидии за спортните клубове 53000 70000 85000 100000 120000 Социално подпомагане За лечение 9000 15000 20000 25000 35000 Субсидии за клубове на възрастни хора и хора с увреждания 18000 24000 27000 30000 30000
Общо помощи и субсидии лв. 110000 149000 182000 215000 245000 10. Да се възстанови необходимия обществен превоз до всички населени места на Общината чрез : - преговори с транспортните фирми - създаване на Общинска транспортна фирма 11. До м. IX. 2016г. при наличие на желание от гражданите да се открият градски транспортни линии. Кв. Беговица жк. Заряница Общинска болница и линия спирка кв. Раковица Битов комбинат. ИЗГРАЖДАНЕ НА КАЧЕСТВЕНА ЖИЗНЕНА СРЕДА 1. Да се кандидатства по ОПОС с интегриран воден проект за Пречиствателна станция отпадъчни води, отвеждащи колектори и изграждане канализация и подмяна водопроводна мрежа в кварталите Беговица и Раковица стойност 20 милиона лева. Изграждане 2018-2019г. 2. Кандидатстване по ПРСР с проект Реконструкция Общинска пътна мрежа стойност 6 милиона лева.
3. Кандидатстване с проекти за подмяна, реконструкция на водопроводната мрежа / минимум 10км./ в гр. Берковица и селата по ПРСР,ОПОС, ПУДООС или собствени средства. Срок : 2019г. 4. Основен ремонт улична и тротоарна мрежа гр. Берковица, където е подменена водопроводната мрежа чрез средства по Оперативните програми и КР. Срок : 2016-2019г. 5. Доизграждане на уличното осветление в Общината и текуща поддръжка за нормална осветеност на града и селата. 6. Кандидатстване и реализация на проекти за енергийна ефективност в сгради Общинска администрация, ДСХ, сгради УВЗ, РУ- Полиция гр. Берковица, други 3 милиона лева. Срок :2016-2019г. 7. Партньорство с домсъветите и реализация на проекти за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради по ОПРР и НПЕНЕФ. Срок : 2016-2019г. 8. Разработване и кандидатстване по ОПОС с проект Предварително третиране и компостиране на Биоразградими отпадъци 3 милиона лева. Срок : 2016-2017г. 9. Естетизация и хигиенизиране на гр. Берковица и селата, чрез подобряване работата на КД, партньорство с населението и реализация на малки еко проекти. 10. Кандидатстване по оперативните програми с проекта за Реконструкция на спортна зала гр. Берковица 4,5 милиона лева.
Срок : 2016-2017г. 11.Партньорство с ръководителите на Учебно възпитателните заведения и кандидатстване с проекти по ОП за подобряване сградния фонд и условията за обучение и възпитание на децата. Стимулиране успехите в регионални, национални и международни конкурси, фестивали и състезания. 12.Категорична и постоянна работа за запазване и развитие на МБАЛ гр. Берковица и МЦ. Кандидатстване с проект по ТГС България Румъния за доокомплектоване на МБАЛ и МЦ с медицинско оборудване. Срок :2016г. 13. Увеличаване на местата за паркиране в централната градска част. Срок : 2017г. ПУБЛИЧНОСТ, ПРОЗРАЧНОСТ,ЗАКОННОСТ, ФИНАНСОВА ДИСЦИПЛИНА 1. Всички обществено значими информации да се публикуват на сайта на Общината и вестник Ком. Да се провеждат обществени обсъждания по най-важните проблеми. 2. Да се създаде Консултативен обществен съвет с представители от гр. Берковица и селата. Да се провеждат регулярни срещи на 3-6 месеца за обсъждане на различни проблеми с високо обществено значение. Представители на Обществения съвет да се включват като наблюдатели в процедурите на Обществените поръчки. Срок : V 2016г. и постоянно 3. С цел избягване конфликт на интереси и равномерно натоварване на ресорите да се раздели работата по програми и проекти както следва : - зам.кмет разработване и кандидатстване програми и проекти - зам. кмет обществени поръчки
- зам. кмет изпълнение строителство програми и проекти 4. Да се приемат без ограничение всички желаещи граждани и представители на фирми и институции от кмета и кметския екип. Срок : I 2016г. 5. Да се провеждат регулярни срещи с различните общности за изслушване на проблеми и предложения и информиране за работата на кмета и администрацията в различните области. 6. Ежемесечно в деня на редовната сесия на Общински съвет да се провежда Ден на кмета с кметове и кметски наместници на селата за поставяне на задачи, информираност, отчетност и контрол. 7. Ежегодно да се внася в Общински съвет Берковица отчет за изпълнение на мандатната програма. Срок : м. I - постоянно 8. Съвместно с останалите държавни институции да се работи за законност, сигурност и осигуряване спокойствието на гражданите. 9. На невралгични места в Общината да се монтират видеокамери за наблюдение и контрол на Обществения ред. Срок : 2017г. 10. Чрез засилен предварителен и последващ контрол да се работи постоянно за подобряване на финансова дисциплина. За изпълнението на програмата се разчита на всички потенциални партньори, екипа от Общинска администрация, Общински съвет Берковица, партньорство с всички държавни институции, партньорство с Бизнеса, неправителствени организации и всички жители и приятели на Община Берковица.
Мандатната програма е отворена. Кмета на Общината и Общинска администрация ще реагират своевременно на законови промени, нови обстоятелства и нововъзникнали потребности на населението.