МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО ОТЧЕТ НА МИНИСТЪРА НА ПРАВОСЪДИЕТО Относно постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на глава ІІІ а от Закона за съдебната власт За периода 01 юли 2013 г. 30 септември 2013 г. УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ, На основание чл. 60 м от ЗСВ предоставям на Вашето внимание отчет относно постъпилите от Инспектората към ВСС в Министерство на правосъдието заявления по реда на глава ІІІ а от Закона за съдебната власт, както и за сключените споразумения и заплатените по тях обезщетения за периода 01 юли 2013 г. 30 септември 2013 г. През разглеждания период от Инспектората към ВСС в Министерство на правосъдието са постъпили общо 105 заявления. На основание изготвените от ИВСС Констативни протоколи експертите от Дирекция ППРБЕСПЧ са определили заявленията, както следва:
Оставени без разглеждане по същество 40 броя - поради липса на окончателен акт по производството съгласно чл. 60а ал. 2 от ЗСВ - заявителят не е страна по производството съгласно чл. 60а ал. 2 от ЗСВ - поради наличие на заведена пред ЕСПЧ жалба, която е била обявена за недопустима - поради неспазване на срока по чл. 60а ал. 4 от ЗСВ - тъй като разглежданата преписка няма характер на съдебно или досъдебно производство - поради неотстраняване в срок на нередовности в заявлението Получени в МП Изпратени уведомления до заявителя 8 7 3 2 0 0 24 18 2 1 3 3 Разгледани по същество 37 броя Неоснователни ( на ИВСС) РС-13-55 1 * РС-13-88 РС-13-123 РС-13-126 РС-13-144 РС-13-149 РС-13-152 РС-13-171 РС-13-200 РС-13-407 РС-13-430 РС-13-512 Получени в МП Изпратени предложения или уведомления Сключени споразумения 12 бр. 12 бр. - - Отказ от страна на заявителя да се сключи споразумение в предвидения едномесечен срок Основателни ( на ИВСС) 25 бр. 23 бр. 15 бр. 2 1 * Подадено на основание 34 от ПЗР към ЗИД на ЗСВ 2
РС-13-58 РС-13-72 РС-13-73 РС-13-74 РС-13-76* РС-13-79* РС-13-82 РС-13-93 РС-13-96 РС-13-131 РС-13-132 РС-13-134 РС-13-137 РС-13-142 РС-13-158 РС-13-159 РС-13-166 РС-13-168 РС-13-170 РС-13-176 РС-13-180 РС-13-214 РС-13-305 РС-13-341 РС-13-509 РС-13-58 РС-13-72 РС-13-73 РС-13-74 РС-13-76* РС-13-79* РС-13-82 РС-13-93 РС-13-96 РС-13-131 РС-13-132 РС-13-134 РС-13-137 РС-13-142 РС-13-158 РС-13-159 РС-13-166 РС-13-168 РС-13-170 РС-13-176 РС-13-180 РС-13-214 РС-13-509 РС-13-72 РС-13-73 РС-13-74 РС-13-82 РС-13-96 РС-13-134 РС-13-142 РС-13-158 РС-13-159 РС-13-166 РС-13-168 РС-13-170 РС-13-176 РС-13-180 РС-13-509 РС-13-131 РС-13-52/25.02.2013 г. * Предстои да бъдат разгледани по същество 28 броя заявления. Предложените споразумения са в размери от 300 до 10 000 лв. Към 30 септември 2013 г. се очакват отговорите на заявителите по три направени предложения за сключване на споразумения (по заявления с на ИВСС РС-13-76, РС-13-79 и РС-13-132). Изрично са приети предложенията за сключване на споразумение по заявления РС-13-58, РС-13-93, РС-13-137 и РС-13-214. Споразуменията по тях, както и по останалите основателни заявления, получени в разглеждания период, ще бъдат включени в доклада за следващото тримесечие. Сключени са петнадесет споразумения по заявления, получени в МП в периода 01 юли 2013 30 септември 2013 г. (по заявления с на ИВСС РС-13-72, РС-13-73, РС-13-74, РС-13-82, РС-13-96, РС-13-134, РС-13-142, РС-13-158, РС-13-159, РС-13-166, РС-13-168, РС-13-170, РС-13-176, РС-13-180, РС-13-509 ). В същия период е приключила и процедурата по сключване на още двадесет споразумения по заявления, получени в МП до 30 юни 2013 г. (по заявления с на ИВСС РС-13-4, РС-13-20, РС-13-45*, РС-13-49, РС-13-50, РС-13-54, РС-13-63*, РС- 13-64*, РС-13-65*, РС-13-66, РС-13-70, РС-13-86*, РС-13-94, РС-13-104, РС-13-113, РС-13-120, РС-13-121, РС-13-130, РС-13-135, РС-13-141). 3
Разгледани са и заявления РС-13-53/25.02.2013 г. и РС-13-84/28.03.2013 г. и са изпратени предложения за сключване на споразумение. Определената сума по всяко от заявленията е 1 200 лв. Сключени споразумения:. 1. Споразумение по заявление РС-13-72/21.03.2013 г.беше сключено на 30.08.2013 г. за сума в размер на 4 300 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на наказателното производство по НОХД 855/2010 г. по описа на РС Разлог за една инстанция в периода от 25.07.1997 г. до 25.09.2012 г. е 15 г. и 2 м. 2. Споразумение по заявление РС-13-73/21.03.2013 г. беше сключено на 30.08.2013 г. за сума в размер на 4 300 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на наказателното производство НОХД 855/2010 г. по описа на РС Разлог за една инстанция в периода от 25.07.1997 г. до 25.09.2012 г. е 15 г. и 2 м. 3. Споразумение по заявление РС-13-74/22.03.2013 г. беше сключено на 20.08.2013 г. за сума в размер на 4 300 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на наказателното производство НОХД 855/2010 г. по описа на РС Разлог за една инстанция в периода от 25.07.1997 г. до 25.09.2012 г. е 15 г. и 2 м. 4. Споразумение по заявление РС-13-82/28.03.2013г. беше сключено на 15.08.2013 г. за сума в размер на 3 900 лв. При извършената от дело 7474/2000 г. по описа на Софийски районен съд на три инстанции е 12 години, 3 месеца и 14 5. Споразумение по заявление РС-13-96/01.04.2013 г. беше сключено на 15.08.2013 г. за сума в размер на 3 900 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на гр. дело 7474/2000 г. по описа на Софийски районен съд на три инстанции е 12 години, 3 месеца и 14 6. Споразумение по заявление РС-13-134/18.04.2013 г. беше сключено на 12.08.2013 г. за сума в размер на 4 900 лв. При извършената от дело 3234/2005 г. по описа на СГС е 7 г., 1 м. и 17 7. Споразумение по заявление РС-13-142/26.04.2013 г. беше сключено на 24.09.2013 г. за сума в размер на 3 100 лв. При извършената от дело 2679/2005 г. по описа на СГС е 10 г., 6 м. и 5 дни, обхващащ разглеждането на делото на три съдебни инстанции. 8. Споразумение по заявление РС-13-158/09.05.2013 г. беше сключено на 25.09.2013 г. за сума в размер на 6 200 лв. При извършената от производството по сл. дело 658/1999 г. по описа на ОСлС Сливен е 13 г. и 10 4
9. Споразумение по заявление РС-13-159/09.05.2013 г. беше сключено на 25.09.2013 г. за сума в размер на 6 200 лв. При извършената от производството по сл. дело 658/1999 г. по описа на ОСлС Сливен е 13 г. и 10 10. Споразумение по заявление РС-13-166/10.05.2013 г. беше сключено на 10.09.2013 г. за сума в размер на 5 500 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общата продължителност на ДП 224-В/2000 г. по описа на 01 РПУ Благоевград, пр.пр. 351/2000 г. по описа на РП-Благоевград е 11 г., 1м. и 10 дни като периодът, който подлежи на разглеждане спрямо заявителя е 9 г., 10 м. и 22 11. Споразумение по заявление РС-13-168/13.05.2013 г. беше сключено на 16.09.2013 г. за сума в размер на 3 800 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на ДП ЗМ 2781/1997 г. по описа на 01 РПУ-СДВР на досъдебна фаза обхваща период от около 9 г. и 10 м. 12. Споразумение по заявление РС-13-170/14.05.2013 г. беше сключено на 13.09.2013 г. за сума в размер на 800 лв. При извършената от д. 48733/2009 г. по описа на СРС на три съдебни инстанции, обхваща период от 3 години и 20 13. Споразумение по заявление РС-13-176/16.05.2013 г. беше сключено на 25.09.2013 г. за сума в размер на 1 610 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на ДП 244/2005 г. по описа на РУ Полиция Ловеч (пр. пр. 623/05 по описа на ЛРП) на две съдебни инстанции, обхваща период от 7 години, 10 месеца и 24 14. Споразумение по заявление РС-13-180/17.05.2013 г. беше сключено на 24.09.2013 г. за сума в размер на 3 800 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на адм. д. 03350/06г. по описа на СГС обхваща период от 6 г. и 10 м. 15. Споразумение по заявление РС-13-509/21.06.2013 г. беше сключено на 24.09.2013 г. за сума в размер на 3 100 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общата продължителност на производството по адм. дело С-87/2005 г. по описа на ВАС е 7 г., 11 м. и 8 16. Споразумение по заявление РС-13-4/09.01.2013 г. беше сключено на 02.08.2013 г. за сума в размер на 1 100 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на гр.д. 10657/2006 г. по описа на СРС за две инстанции е 5 г., 11 м. и 5 17. Споразумение по заявление РС-13-20/29.01.2013 г. беше сключено на 05.07.2013 г. за сума в размер на 4 900 лв. При извършената от производството по гр. дело 60000910/2002 г. по описа на СРС при движение на три съдебни инстанции е 9 години, 7 месеца и 20 По отношение на заявителката продължителността на производството е 8 години, 11 месеца и 26 18. Споразумение по заявление РС-13-45/19.02.2013 г. беше сключено на 19.08.2013 г. за сума в размер на 5 400 лв. При извършената от 5
дело 7501/2001 г. по описа на СРС е 10 години, 6 месец и 13 През този период делото е разгледано на 3 съдебни инстанции. 19. Споразумение по заявления РС-13-49/22.02.2013 г. и РС-13-50/22.02.2013 г. беше сключено на 24.09.2013 г. за сума в общ размер на 4 800 лв. при равен дял за всеки от заявителите. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на продължителност на наказателното производство по НОХД 7886/2009 г. и НОХД 12134/2009 г. по описа на СРС и по ВНОХД 3326/2011 г. по описа на СГС е 13 г., 2 м. и 15 20. Споразумение по заявление РС-13-54/04.03.2013 г. беше сключено на 27.08.2013 г. за сума в размер на 1 700 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на НОХД 10988/2007 г. по описа на СРС е 5 г., 8 м. и 12 дни, обхващащ досъдебното производство и разглеждането на делото на две съдебни инстанции. 21. Споразумение по заявление РС-13-63/15.03.2013 г. беше сключено на 16.09.2013 г. за сума в размер на 5 800 лв. При извършената от производството по гр. д. 1044/1993 г. по описа на СРС при движение на делото на три инстанции е 17 г., 3м. и 19 22. Споразумение по заявления РС-13-64/15.03.2013 г. и РС-13-65/15.03.2013 г. беше сключено на 30.08.2013 г.за сума в размер на 4 700 лв. общо. При извършената от Инспектората на ВСС проверка е установено, че общият период на производството по гр. д. 5670/1993 г. по описа на СРС е 18 г., 2м. и 3 дни Заявителите по двете заявления са встъпили в разглежданото производство в качеството на наследници на лицето, което е било първоначална страна по него и съгласно практиката на ЕСПЧ следва да се определи едно общо обезщетение. 23. Споразумение по заявление РС-13-66/15.03.2013 г. беше сключено на 13.09.2013 г. за сума в размер на 800 лв. При извършената от Инспектората на ВСС проверка е установено, че общата продължителност на производството по НЧХД 1295/2007 г. по описа на СРС е 6 години, 3 месеца и 20 24. Споразумение по заявление РС-13-70/20.03.2013 г. беше сключено на 10.09.2013 г. за сума в размер на 4 300 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общата продължителност на производството по гр. д. 2142/1995 г. на СРС е 17 години, 8 месеца, 1 седмица и 5 25. Споразумение по заявление РС-13-86/28.03.2013 г. беше сключено на 24.09.2013 г. за сума в размер на 1 500 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка на производството по гр. д. 1289/1993 г. по описа на СРС е установено, че общият срок на движение на делото за три инстанции е 16 години, 4 месеца и 26 Срокът по отношение на заявителката следва да се отчита от датата на конституирането й като ответник през 2000 г., поради което относимия срок на делото се редуцира със седем години. 26. Споразумение по заявление РС-13-94/01.04.2013 г. беше сключено на 02.09.2013 г. за сума в размер на 2 100 лв. При извършената от 6
д. 4073/2001 г. по описа на РС Варна за три инстанции е 10 години, 11 месеца и 11 27. Споразумение по заявление РС-13-104/03.04.2013 г. беше сключено на 19.07.2013 г. за сума в размер на 800 лв. При извършената от Инспектората към ВСС проверка е установено, че общият срок на движение на гр. дело 315/2010 г. по описа на СРС е 2 години, 9 месеца и 5 Този срок като цяло не излиза извън рамките на разумния срок съгласно практиката на ЕСПЧ, но при преценката на срока е съобразена квалификацията на делото като бързо производство и допуснатите забавяния при насрочване на делото и пред трите съдебни инстанции. 28. Споразумение по заявление РС-13-113/05.04.2013 г. беше сключено на 06.08.2013 г. за сума в размер на 4 700 лв. При извършената от производството по гр. д. 2446/1998 г. по описа на СГС е 14 години, 5 месеца и 4 29. Споразумение по заявление РС-13-120/09.04.2013 г. беше сключено на 06.08.2013 г. за сума в размер на 4 800 лв. При извършената от производството по адм. дело 2649/2003 г. по описа на СГС е 9 г., 6 м. и 21 30. Споразумение по заявление РС-13-121/09.04.2013 г. беше сключено на 24.09.2013 г. за сума в размер на 7 800 лв. При извършената от дело 4396/1997 г. по описа на СРС делото е 15 години, 5 месеца и 11 31. Споразумение по заявление РС-13-130/16.04.2013 г. беше сключено на 16.09.2013 г. за сума в размер на 2 400 лв. При извършената от производството по гр. д. 935/2003 г., по описа на Районен съд Благоевград е 9 години, 4 месеца и 9 32. Споразумение по заявление РС-13-135/22.04.2013 г. беше сключено на 19.08.2013 г. за сума в размер на 1 000 лв. След извършена проверка Инспекторатът към ВСС установи, че общата продължителност на производството по гр. д. 48732/2009 г. по описа на Софийския районен съд е 3 години и 9 33. Споразумение по заявление РС-13-141/26.04.2013 г. беше сключено на 28.08.2013 г. за сума в размер на 1 900 лв. При извършената от дело 1157/2008 г. по описа на РС-Пловдив е 4 години, 7 месеца и 26 дни, като в рамките на този период делото е разгледано на три съдебни инстанции. ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО: 7 ЗИНАИДА ЗЛАТАНОВА