ПРОТОКОЛ 2 от заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет, проведено на 18 януари 2016 г. /за публикуване/ Днес, 18 януари 2016 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕЗАБРАВКА СТОЕВА ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА ВАСИЛ ПЕТРОВ КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ І. Взаимодействие с Инспектората към ВСС: 1. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Окръжна прокуратура София, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-81/08.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС. 1.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Окръжна прокуратура София, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-81/08.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС. 1.2. Административният ръководител на Окръжна прокуратура - София да уведоми комисията за предприетите мерки, в изпълнение на дадените с Акта препоръки. 2. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжен съд Благоевград /граждански и търговски дела/, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-78/01.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС, заедно с възражение и решение на Главния инспектор по същото.
2.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжен съд Благоевград /граждански и търговски дела/, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-78/01.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС заедно с възражението на ***** и становището по него на Главния инспектор на ИВСС. 2.2. Административният ръководител на Окръжен съд - Благоевград да уведоми комисията за предприетите мерки, в изпълнение на дадените с Акта препоръки. 2.3. На основание чл. 198, ал. 2, т. 3 от ЗСВ копие от акта, възражението и отговора по т. 2.1. да се приложат към кадровото досие на ***** 2.4. Възлага на горестоящия административен ръководител на Апелативен съд - София, да извърши след шест месеца контролна проверка по изпълнението на препоръките, дадени в Акта на ИВСС, и да уведоми Комисията за резултатите от проверката. 2.5. ИЗПРАЩА Акта за резултати от извършена планова проверка в Окръжен съд Благоевград /граждански и търговски дела/, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-78/01.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС заедно с възражението на ***** и становището по него на Главния инспектор на ИВСС, на Комисията по предложенията и атестирането на ВСС, с оглед насрочения за 21 януари 2016 г. избор на административен ръководител председател на Окръжен съд - Благоевград. 3. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжен съд Благоевград /по образуването, движението и приключването на наказателните дела за 2013 г. и 2014 г./, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-16/29.04.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС, заедно с възражения и решения на Главния инспектор по тях. 3.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжен съд Благоевград /по образуването, движението и приключването на наказателните дела за 2013 г. и 2014 г./, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-16/29.04.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС заедно с възраженията на ***** и становищата по тях на Главния инспектор на ИВСС. 3.2. Административните ръководители на Окръжен съд Благоевград и на Окръжна прокуратура - Благоевград да уведомят комисията за предприетите мерки, в изпълнение на дадените с Акта препоръки. 3.3. На основание чл. 198, ал. 2, т. 3 от ЗСВ копие от акта, възраженията и отговорите по т. 3.1. да се приложат към кадровите досиета на *****. 3.4. Възлага на горестоящия административен ръководител на Апелативен съд - София, да извърши след шест месеца контролна проверка по изпълнението на препоръките, дадени в Акта на ИВСС, и да уведоми Комисията за резултатите от проверката. 2
3.5. ИЗПРАЩА Акта за резултати от извършена планова проверка в Окръжен съд Благоевград /по образуването, движението и приключването на наказателните дела за 2013 г. и 2014 г./, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-16/29.04.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС, заедно с възражения и решения на Главния инспектор по тях, на Комисията по предложенията и атестирането на ВСС, с оглед насрочения за 21 януари 2016 г. избор на административен ръководител председател на Окръжен съд - Благоевград. 4. ОТНОСНО: Писмо от ИВСС с приложени възражения ведно с решения по тях на Главния инспектор по Акт за резултати от извършена планова проверка в Софийски районен съд /наказателни дела/, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-93/03.10.2014 г. и Заповед ПП-01-9/02.04.2015 г. 4.1. Приема за сведение възраженията ***** и становищата по тях на Главния инспектор на ИВСС. 4.2. На основание чл. 198, ал. 2, т. 3 от ЗСВ копие от акта, възраженията и отговорите по т. 4.1. да се приложат към кадровите досиета на ***** 4.3. Да се присъединят материалите по т. 4.1. към Акта за резултати от извършена планова проверка в Софийски районен съд /наказателни дела/, извършена в изпълнение на Заповед ПП-01-93/03.10.2014 г. и Заповед ПП- 01-9/02.04.2015 г. 5. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена контролна проверка в Окръжна прокуратура Ямбол, извършена в изпълнение на Заповед КП-01-18/22.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС. 5.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена контролна проверка в Окръжна прокуратура Ямбол, извършена в изпълнение на Заповед КП-01-18/22.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС. 5.2. Административният ръководител на Окръжна прокуратура - Ямбол да уведоми комисията, в едномесечен срок, за предприетите мерки, в изпълнение на дадените с Акта препоръки. 3
6. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена контролна проверка в Районна прокуратура Троян, извършена в изпълнение на Заповед КП-01-21/22.10.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС. ОТЛАГА разглеждането на т. 6 от настоящия дневен ред за следващо 7. ОТНОСНО: Информация от председателя на Районен съд Трън в изпълнение на решение на КПУКИВИВСС от протокол 35/09.11.2015г., т. 5.2 за резултатите от предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките в Акт на ИВСС /наказателни дела/. ОТЛАГА разглеждането на т. 7 от настоящия дневен ред за следващо 8. ОТНОСНО: Информация от председателя на Районен съд Сандански в изпълнение на решение на КПУКИВИВСС от протокол 37/24.11.2015г., т. 8.2 за резултатите от предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките в Акт на ИВСС /граждански дела/. ОТЛАГА разглеждането на т. 8 от настоящия дневен ред за следващо 9. ОТНОСНО: Информация от председателя на Районен съд Кюстендил в изпълнение на решение на КПУКИВИВСС от протокол 37/24.11.2015г., т. 3.2 за резултатите от предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките в Акт на ИВСС /наказателни дела/. 4
ОТЛАГА разглеждането на т. 9 от настоящия дневен ред за следващо 10. ОТНОСНО: Информация от председателя на Районен съд Перник в изпълнение на решение на КПУКИВИВСС от протокол 37/24.11.2015г., т. 5.2 за резултатите от предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките в Акт на ИВСС /наказателни дела/. ОТЛАГА разглеждането на т. 10 от настоящия дневен ред за следващо ІІ. По Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси: 11. ОТНОСНО: Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ. 8.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ по списъка - приложение 1, с изключение на декларацията по т. 29. 8.2. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 15 от ЗПУКИ от подателите на декларациите по чл. 12, т. 3 от ЗПУКИ с вх. 98-00-693/18.11.2015 г. по т. 1 от списък приложение 1. 8.3. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 1 от ЗПУКИ от подателите на декларациите по чл. 12, т. 1 от ЗПУКИ с вх. 98-00- 758/28.12.2015 г. и 98-00-760/28.12.2015 г. - т. 15 и т. 16 от списък приложение 1. 8.4. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 14, ал. 1 от ЗПУКИ от подателите на декларациите по чл. 12, т. 2 от ЗПУКИ с вх. 98-00- 759/28.12.2015 г. и 98-00-761/28.12.2015 г. - т. 15 и т. 16 от списък приложение 1. 5
8.5. Приетите от комисията декларации ДА СЕ ПУБЛИКУВАТ на интернет страницата на Висшия съдебен съвет. 8.6. На основание чл. 18а, ал. 2 от ЗПУКИ ИЗПРАЩА на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ, подадени пред ВСС в просрочие на установените със закона срокове и докладвани на КПУКИВИВСС през м. Декември 2015 г., описани в списък - приложение 2. 12. ОТНОСНО: Искания на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за предоставяне на доказателства във връзка с подаден сигнал от КПУКИВИВСС на основание чл. 18а, ал. 2 от ЗПУКИ. ОТЛАГА разглеждането на т. 12 от настоящия дневен ред за следващо 13. ОТНОСНО: Искане на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за предоставяне на доказателства във връзка с постъпил в тази комисия сигнал. ДА СЕ УВЕДОМИ КПУКИ, че лицето ***** не заема длъжност като съдия, прокурор, следовател, административен ръководител или заместник на административен ръководител в орган на съдебната власт. ВСС не е определял и не е командировал лице на длъжност юридически секретар в регистратурата на Европейския съд по правата на човека в Страсбург, поради което не може да бъде предоставена исканата информация. ІІІ. Разни: 14. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия Професионална етика и превенция на корупцията на ВСС, взето по протокол 52/14.12.2015 г., т. 10 ведно с преписка вх. 94-00-1041/2015 г., образувана по сигнал. 6
ОТЛАГА разглеждането на т. 14 от настоящия дневен ред за следващо 15. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия Международна дейност, взето по протокол 50/16.12.2015 г., т. 3 относно писмо от Мира Иванова държавен експерт в дирекция Стратегическо развитие и програми, Министерство на правосъдието с приложени паметни бележки от проведени срещи в рамките на експертна мисия по МСО през м. Декември 2015 г. ПРИЕМА за сведение решението на Комисия Международна дейност, взето по протокол 50/16.12.2015 г., т. 3 относно писмо от Мира Иванова държавен експерт в дирекция Стратегическо развитие и програми, Министерство на правосъдието с приложени паметни бележки от проведени срещи в рамките на експертна мисия по МСО през м. Декември 2015 г. 16. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия Международна дейност, взето по протокол 50/16.12.2015 г., т. 13 относно предложение от Магдалена Лазарова член на ВСС, определена за участие в проектния екип по Проект 2 Стандарти ІV стандарти за представителството на гражданското общество в съдебното управление. ПРИЕМА за сведение решението на Комисия Международна дейност, взето по протокол 50/16.12.2015 г., т. 13 относно предложение от Магдалена Лазарова член на ВСС, определена за участие в проектния екип по Проект 2 Стандарти ІV стандарти за представителството на гражданското общество в съдебното управление, поради изтичане на указания с решението срок. 7
17. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия Международна дейност, взето по протокол 51/23.12.2015 г., т. 12 относно писмо от Екатерина Захариева министър на правосъдието относно съдействие в срок най-късно до 06.01.2016 г. за предоставяне на актуализирана информация за изпълнението на плана за действие за изпълнение на препоръките на Европейската комисия от Доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по Механизма за сътрудничество и оценка от 28.01.2015 г. 17.1. ПРИЕМА за сведение решението на Комисия Международна дейност, взето по протокол 51/23.12.2015 г., т. 12 относно писмо от Екатерина Захариева министър на правосъдието относно съдействие в срок най-късно до 06.01.2016 г. за предоставяне на актуализирана информация за изпълнението на плана за действие за изпълнение на препоръките на Европейската комисия от Доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по Механизма за сътрудничество и оценка от 28.01.2015 г., поради изтичане на указания с решението срок. 18. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия Професионална квалификация, информационни технологии и статистика, взето по протокол 46/08.12.2015 г., т. 11 относно писмо от Българо Швейцарска програма за сътрудничество относно съдействие във връзка с изпълнението на проект Укрепване на правния и институционалния капацитет на съдебната система в сферата на младежкото правосъдие. ОТЛАГА разглеждането на т. 18 от настоящия дневен ред за следващо 19. ОТНОСНО: Писмо от Магладена Лазарова председател на дисциплинарен състав по дисциплинарно дело *****/2015 г. по описа на ВСС. 8
19.1. ПРИЕМА за сведение писмото на Магладена Лазарова председател на дисциплинарен състав по дисциплинарно дело *****/2015 г. по описа на ВСС, водено срещу *****, за необходимостта от предоставяне на необходими по делото писмени доказателства. 19.2. Копие от Акта за резултатите от извършена планова проверка на Инспектората към Висшия съдебен съвет по Заповед ПП-01-94/03.10.2014 г. и Заповед ПП-01-4/30.01.2015 г. на Главния инспектор на ИВСС за Софийски градски съд, въззивно и гражданско отделение, да се предостави на дисциплинарния състав на ВСС по образуваното дисциплинарно дело срещу *****. 20. ОТНОСНО: Писмо от г-жа Надежда Йорданова началник кабинет МП, относно бележки на Министерство на правосъдието по доклад Карта на съдебните производства в България. ПРИЕМА за сведение писмото на Надежда Йорданова началник кабинет МП, относно бележки на Министерство на правосъдието по доклад Карта на съдебните производства в България. 21. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия Публична комуникация, взето по протокол 1/05.01.2016 г., т. 9. ОТЛАГА разглеждането на т. 21 от настоящия дневен ред за следващо 22. ОТНОСНО: Писмо от Сдружение Център за защита правата в здравеопазването, вх. 97-00-001/11.01.2016 г. 9
ОТЛАГА разглеждането на т. 22 от настоящия дневен ред за следващо 23. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия по правни въпроси на ВСС, взето по протокол 1/11.01.2016 г., т. 11. ПРИЕМА за сведение решението на Комисия по правни въпроси на ВСС, взето по протокол 1/11.01.2016 г., т. 11. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ: /П/ НЕЗАБРАВКА СТОЕВА 10